南蔡城內(nèi)部，大部分區(qū)域的建筑以街巷開(kāi)放分布，但為駐軍、學(xué)舍、官署等功能性以及冶安的需要，北城區(qū)域還是分隔開(kāi)建成六座獨(dú)立的坊院，彼此之間用高大的坊墻隔開(kāi)，進(jìn)出會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的管控。

    韓圭在北城迎春坊為徐懷修建了靖勝侯府，五進(jìn)三跨的大院子。

    不過(guò)靖勝侯府建成后，徐懷就下令暫時(shí)先充當(dāng)州學(xué)在南蔡的分舍使用——現(xiàn)在資源這么緊缺，南蔡城里有太多的房舍需要建造，徐懷一年也難得過(guò)來(lái)一趟，靖勝侯府肯定不能白白空置在那里。

    盤(pán)龍寨大捷之后，徐懷就第一時(shí)間在南蔡設(shè)立州學(xué)分舍，主要設(shè)立武士齋舍、匠師齋舍兩科，鼓勵(lì)流民子弟報(bào)考，第一批就選錄三百名青少年子弟入學(xué)。

    州學(xué)分舍起初時(shí)的條件非常艱難、簡(jiǎn)陋，只是在城中建了一批棚屋，傳授軍事以及算學(xué)、營(yíng)造、水利及器械等知識(shí)。

    目前條件有所改善，除了將靖勝侯府充當(dāng)學(xué)舍外，還建造了專(zhuān)門(mén)的住宿區(qū)，計(jì)劃七月過(guò)后，將生員擴(kuò)大到六百人。

    從建造楚山城以及黃羊湖圍堰以來(lái)，楚山從來(lái)都不缺組織建造大型水利營(yíng)造工程的能力，建繼二年動(dòng)用數(shù)萬(wàn)工輜兵破滍水引流入潁，更是汝潁大捷的關(guān)鍵點(diǎn)。

    而接下來(lái)不計(jì)一切代價(jià)的在南蔡組織三座超級(jí)大垸以及荊江、漢水大堤的建設(shè)，除了二十多萬(wàn)南蔡民眾需要更多的田地及棲息繁衍空間外，通過(guò)一系列規(guī)模龐大、時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)的工造建設(shè)，對(duì)南蔡十?dāng)?shù)萬(wàn)青壯男女也是一個(gè)深度梳理與組織的過(guò)程。

    南蔡十?dāng)?shù)萬(wàn)青壯男女，特別是其中近八萬(wàn)青壯男丁，最為值得徐懷及楚山眾人所重視的一點(diǎn)，那就是他們基本上都是經(jīng)受了戰(zhàn)亂蹂躪摧殘，被迫逃離家園之后數(shù)年來(lái)顛沛流離、飽受苦難。

    有時(shí)候或許這會(huì)讓人變得麻木不仁，但麻木不仁的另一面則是意志堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)不屈。

    同時(shí)他們要比荊湖民眾，對(duì)赤扈人有著更深切入骨的仇恨，內(nèi)心有著強(qiáng)烈得多的驅(qū)逐胡虜、收復(fù)中原的意愿，自然也是楚山最優(yōu)質(zhì)的兵源。

    只要楚山堅(jiān)持以驅(qū)逐胡虜、收復(fù)中原為核心宗旨，他們也必然是楚山最堅(jiān)定的支持者。

    不要說(shuō)朝中士臣了，南陽(yáng)、襄陽(yáng)以及江淮等地的士紳地主，對(duì)楚山在汝蔡等州實(shí)行均輸田利、糧食統(tǒng)購(gòu)、抑制豪貴、將卒及家屬優(yōu)先等一系列有違傳統(tǒng)的新政，是極其排斥甚至惶惶不安的。

    然而從河淮、河洛等地南逃的士紳、士子，他們大多數(shù)人都沒(méi)能在建鄴、襄陽(yáng)獲得一席之地。

    在逃離家園之后，他們被迫顛沛流離，歷經(jīng)苦難，甚至眼睜睜看著親人慘遭屠戮，會(huì)在南下途中或在滯留灘澤荒野時(shí)因饑病而死，他們頑固不化的舊有觀念則已經(jīng)徹徹底底被這殘酷的現(xiàn)實(shí)打碎掉。

    他們甚至有著比普通饑民更為強(qiáng)烈的收復(fù)中原、重返家園的愿念。

    楚山開(kāi)辦武士齋舍以來(lái)，就注重從南逃難民中招尋有一定文化底子的青壯及少年，這三四年來(lái)陸續(xù)編入軍中，補(bǔ)充基層軍將武吏，基本上作戰(zhàn)都較為勇敢，對(duì)楚山的認(rèn)同度也高。

    在南蔡投入如此之巨，也是為了在相當(dāng)程度緩解楚山兵員緊缺的困境。

    目前，軍情司對(duì)東洲寨的暗中扶持、栽培，也是千方百計(jì)的引導(dǎo)河淮等地流民出身的軍將武吏，在東洲寨占據(jù)主導(dǎo)地位。

    如此一來(lái)，就算沒(méi)有趙善、劉福金等人潛伏在東洲寨內(nèi)部，軍情司也能確保東洲寨絕大部分的軍將武吏從心理上更親近楚山，從而為將來(lái)某一天招安、收編東洲寨，從根本上消除障礙。

    相比較之下，荊湖當(dāng)?shù)氐讓愚r(nóng)戶(hù)出身的義軍將卒，對(duì)打擊貪官污吏、土豪劣紳的意愿更為強(qiáng)烈，從心理上也更抗拒招安、收編；同時(shí)也因?yàn)闆](méi)有經(jīng)歷切身之痛，他們對(duì)赤扈人踐踏中原的仇恨多少有些空中樓閣，感受不夠真切——

    當(dāng)世普通民眾，家國(guó)觀念要比后世淡薄得多。

    像孫彥舟、胡蕩舟等這些人，暗中與赤扈人勾結(jié)，心理上其實(shí)是沒(méi)有太多礙障的。

    “……蔣昂還是更在意東洲寨根基扎不扎實(shí)，他即便看不慣胡蕩舟等人，也鬧了不少矛盾，卻也沒(méi)有特意強(qiáng)烈的意愿去驗(yàn)證他們是否真與赤扈人暗中勾結(jié)；卻是在江雄、張聰?shù)热藦?qiáng)烈主張下，才派人前往贛州興國(guó)縣核實(shí)田儒生的家世，目前應(yīng)該已經(jīng)將核實(shí)的消息帶回東洲寨了……”

    在驛館省親夜宴過(guò)去，王文沖、王明啟等已經(jīng)遷居進(jìn)南蔡城的王氏族人告辭離開(kāi)，僅有韓圭、徐勝、姜燮等少數(shù)幾人仍陪坐堂前，周景才歷歷細(xì)說(shuō)東洲寨 說(shuō)東洲寨及洞荊聯(lián)軍內(nèi)部荊湖派與流民派當(dāng)下的情況。

    說(shuō)洞荊聯(lián)軍也好，洞荊義軍也罷，其實(shí)主要就是由兩類(lèi)群體構(gòu)成：

    一是洞庭湖及荊江沿岸州縣的底層貧農(nóng)，男女老少加起來(lái)有二三十萬(wàn)人；一是逃避戰(zhàn)亂南下的饑民，規(guī)模更為龐大，差不多有七八十萬(wàn)人投附洞荊聯(lián)軍，因此他們南下流亡，絕大多數(shù)人都變得一無(wú)所有，困于饑病，也更無(wú)所顧忌。

    不過(guò)，洞荊義軍最初發(fā)起暴|亂的中堅(jiān)力量，卻是與周邊州縣底層貧農(nóng)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的三十六家水寨勢(shì)力。

    三十六家水寨頭領(lǐng)、頭目，在占據(jù)洞荊聯(lián)軍上層位置之后，也更愿意提拔、任用周邊州縣出身的軍將武吏，并視之為嫡系、親信，可以稱(chēng)之為荊湖派。

    目前荊湖派是洞荊聯(lián)軍的主導(dǎo)力量。

    不過(guò)，南下流民投附洞荊聯(lián)軍的規(guī)模太龐大了，洞荊聯(lián)軍自身的組織能力又有限，不得不任用流民出身的武將軍吏，利用宗族鄉(xiāng)族天然形成的凝聚力，去統(tǒng)領(lǐng)各自的族人鄉(xiāng)眾。

    這就導(dǎo)致在洞荊聯(lián)軍內(nèi)部，中下層軍將武吏，南下流民出身的占了七八成，則可以稱(chēng)之流民派。

    徐懷使軍情司花費(fèi)如此巨大的人力、物力，去扶持東洲寨，更多還是要通過(guò)東洲寨去聯(lián)絡(luò)、團(tuán)結(jié)洞荊聯(lián)軍內(nèi)部、南下流民出身的流民派將領(lǐng)。

    相比較僑縣南蔡吸納二十四五萬(wàn)南下流民，就能為楚山提供近八萬(wàn)青壯后備軍事力量，整個(gè)洞荊聯(lián)軍的內(nèi)部，南下流民青壯更是高達(dá)二十多萬(wàn)。

    倘若將洞庭湖及荊江沿岸還沒(méi)有投附洞荊聯(lián)軍的流民勢(shì)力都算上，這個(gè)數(shù)字可能高達(dá)四十萬(wàn)。

    倘若真正叫葛伯奕順利剿滅洞荊匪亂，如此規(guī)模的流民青壯，就有可能為淮王府一系所掌控——楚山即便不暗中拖淮王府的后腿，也要爭(zhēng)取有朝一日能控制一部分流民青壯，不使之為淮王府全部所有。

    這也是史軫年后得知許蔚病逝的消息之后，向徐懷所獻(xiàn)之謀。

    在黨項(xiàng)即將全面淪陷的當(dāng)下，在建繼帝身體有可能會(huì)出狀況的情況，這步棋重要的程度，甚至不亞于在汝蔡備戰(zhàn)對(duì)抗河洛、京西之?dāng)场?br />
    為此，徐懷使周景專(zhuān)為此事留在南蔡坐鎮(zhèn)，將軍情司近一半的人手都集中過(guò)來(lái)，推動(dòng)諸事一步步往前邁進(jìn)。

    “在洞荊聯(lián)軍內(nèi)部荊湖派占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，對(duì)南下流民利用之心居多，也有意壓制流民派武吏軍將在洞荊聯(lián)軍內(nèi)部上升——近來(lái)與荊南、荊北兵馬對(duì)戰(zhàn)，流民將卒損傷頗重，而之前所謂打擊貪官污吏、均田地貧富等口號(hào)也都沒(méi)有兌現(xiàn)，洞荊聯(lián)軍中下層已經(jīng)有相當(dāng)不滿(mǎn)的聲音了。我們也想了一些辦法暗中安排人手，去接觸了義軍里的一些流民派軍將，當(dāng)然暫時(shí)也沒(méi)有直接用楚山的名義，只能說(shuō)是摸一下底。差不多能確實(shí)這些流民軍將，對(duì)東洲寨在白露湖以南臨江地區(qū)大規(guī)模墾殖很感興趣，甚至都不怎么擔(dān)心荊州駐軍覬覦一側(cè)；這主要也是洞荊聯(lián)軍內(nèi)部的南下流民，生存狀況并沒(méi)有得到改善。我覺(jué)得下半年?yáng)|州寨還可以繼續(xù)加大對(duì)附近流民勢(shì)力吸納程度，但相應(yīng)的，我們對(duì)東洲寨的資助也要加強(qiáng)。”

    “那就加強(qiáng)，咬緊牙關(guān)都要把這事給辦了，”徐懷說(shuō)道，“勵(lì)鋒堂今年?duì)幦《噙\(yùn)五萬(wàn)石糧食進(jìn)白露湖……”

    “之前為修南蔡城及小鶴嶺大垸，就已經(jīng)花費(fèi)掉八十萬(wàn)貫錢(qián)，接下來(lái)南蔡還要建造三座大垸及荊江、漢水大堤，至少需要耗用一百萬(wàn)貫錢(qián)，”徐勝頭痛的叫道，“這個(gè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最初的估算了……”

    僑置南蔡之初，行營(yíng)估算楚山拿十?dāng)?shù)二十萬(wàn)貫，再?gòu)亩踔莼I借四五十萬(wàn)貫，大體就夠用了，但僑置之事推進(jìn)還不到一年，就已經(jīng)花費(fèi)掉八十萬(wàn)貫；等南蔡縣大體建設(shè)完成，耗用差不多是最初估算的三倍。

    這還是楚山將吏體系足夠透明高效，徐懷管御也嚴(yán)，中間貪沒(méi)極少。

    之所以遠(yuǎn)超估算，主要還是一下子容納的流民太多了，大規(guī)模建造聚居點(diǎn)就比估算超過(guò)三倍，而數(shù)目極其龐大的老弱婦孺都得拿出糧食來(lái)接濟(jì)，確保他們?cè)谀喜逃幸粌砷g房棲身。

    將近八萬(wàn)青壯男丁作為后備軍事力量看待，役使做工都會(huì)保持極大的克制，避免對(duì)身體消耗過(guò)巨，還要想盡辦法給他們多增加營(yíng)養(yǎng)，幾個(gè)方面疊加，耗用自然是要遠(yuǎn)超預(yù)估了。

    史軫所獻(xiàn)之策，楚山僅有幾人知道全貌，因此徐勝等人能理解不計(jì)代價(jià)的經(jīng)營(yíng)僑縣南蔡，卻不理解為何要如此力度、甚至不顧觸犯忌諱的暗中扶持東洲寨。

    好在，徐懷這些年在楚山已經(jīng)建立絕對(duì)的威信，即便有所不解，執(zhí)行方面卻不成問(wèn)題……