但正所謂上面有上的辦法，下面有下面的辦法。
穆辰那番雷厲風(fēng)行、聯(lián)動(dòng)紀(jì)委與公安的手段，雖然迅速掃清了臺(tái)面上的障礙。
卻也像一塊巨石投入看似平靜的湖面，在魔都龐大的基層干部群體中，激起了層層難以言說(shuō)的漣漪。
抵觸情緒，并未因少數(shù)人的落馬而消散，反而如同暗流，轉(zhuǎn)入更深、更隱蔽的地方。
這種情緒，并沒(méi)有體現(xiàn)在明目張膽的對(duì)抗上。
沒(méi)有人敢再公開(kāi)質(zhì)疑、再無(wú)故拖延。
但它卻彌漫在空氣里，滲透在每一次會(huì)議的沉默中，隱藏在每一份格式完美卻內(nèi)容空泛的報(bào)告里。
體現(xiàn)在那種不求有功，但求無(wú)過(guò)的極端保守心態(tài)中。
大家干活的積極性明顯不高了。
能拖到明天的事情，絕不會(huì)在今天做完。
需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)，流程走得異常緩慢，仿佛每一個(gè)印章都需要?dú)v經(jīng)九九八十一難。
需要?jiǎng)?chuàng)新突破的細(xì)節(jié)，報(bào)上來(lái)的永遠(yuǎn)是正在研究、困難較大、建議穩(wěn)妥推進(jìn)。
一種無(wú)形的軟抵抗，如同綿密的蛛網(wǎng)，纏繞在試點(diǎn)工作的手腳上，讓它步履維艱，卻又讓人難以抓住確切的把柄。
當(dāng)這種氛圍悄然蔓延，各項(xiàng)工作的推進(jìn)效率，肉眼可見(jiàn)地再次降了下來(lái)。
相關(guān)的反饋，最終還是匯總到了穆辰的案頭。
看著報(bào)告中那些無(wú)形的進(jìn)度緩慢，穆辰放下文件，走到窗邊，眉頭深鎖。
他深知，高壓手段能破除有形的阻礙，卻很難消除無(wú)形的隔閡與恐懼。
若是人心不齊，士氣不振，再好的政策，到了執(zhí)行層面也會(huì)變形走樣，甚至寸步難行。
這件事，必須要解決了。
不能再任由這種消極、自保的情緒，如同瘟疫般蔓延開(kāi)來(lái)，侵蝕改革的根基。
他必須親自去面對(duì)，去溝通，去化解。
接下來(lái)的日子里，穆辰的身影頻繁出現(xiàn)在魔都的各區(qū)、各街道，甚至深入到一些被劃為試點(diǎn)的社區(qū)和基層單位。
他沒(méi)有選擇召開(kāi)大型的、形式主義的動(dòng)員大會(huì)。
而是采取了一種更接地氣的方式。
他親自出面，聘請(qǐng)了多位在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共政策等領(lǐng)域德高望重、且言辭中立的知名專(zhuān)家學(xué)者，深入到基層，舉辦了一系列小范圍的、開(kāi)放式的座談與演講。
這些專(zhuān)家，不唱高調(diào)，不空談理論。
他們從魔都發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境講起，從數(shù)據(jù)模型分析到社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷。
用通俗易懂的語(yǔ)言，向基層干部們闡述區(qū)域發(fā)展失衡、財(cái)富過(guò)度集中可能帶來(lái)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。
以及進(jìn)行財(cái)富調(diào)節(jié)、促進(jìn)社會(huì)公平的必要性和緊迫性。
他們強(qiáng)調(diào)的是大勢(shì)所趨與長(zhǎng)遠(yuǎn)之利，試圖從認(rèn)知層面，消解基層的困惑與抵觸。
而每一場(chǎng)座談，只要時(shí)間允許，穆辰都會(huì)親自到場(chǎng)。
他不坐在主席臺(tái)上，而是坐在臺(tái)下，像一個(gè)普通聽(tīng)眾。
直到專(zhuān)家講完，互動(dòng)環(huán)節(jié)開(kāi)始，他才會(huì)在基層干部們復(fù)雜目光的注視下，緩緩走上臺(tái)。
他沒(méi)有拿稿子，目光平和地掃過(guò)在場(chǎng)每一張面孔，那些面孔上，有迷茫，有擔(dān)憂(yōu)，有戒備，也有不易察覺(jué)的期待。
“我知道，最近大家心里都有些想法，有些顧慮，甚至有些……害怕。”
穆辰開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，聲音不高，卻帶著一種奇特的安撫力量。
“看到一些熟悉的人被帶走，心里會(huì)打鼓，會(huì)想，下一個(gè)會(huì)不會(huì)輪到我自已？”
“會(huì)不會(huì)因?yàn)楣ぷ魃弦稽c(diǎn)小小的疏漏，就被上綱上線(xiàn)？”
臺(tái)下一片寂靜，許多人都下意識(shí)地避開(kāi)了他的目光，但耳朵卻豎得更直了。
“我今天在這里，可以向大家做一個(gè)保證。”
穆辰的語(yǔ)氣變得異常鄭重。
“我們推動(dòng)試點(diǎn)，是為了解決問(wèn)題，是為了魔都更好的未來(lái)，絕對(duì)不是為了整人！”
“我們的紀(jì)委、我們的公安，依法依規(guī)辦事，查處的永遠(yuǎn)是那些確確實(shí)實(shí)存在違紀(jì)違法、并且故意阻礙市委市政府重大決策落實(shí)的行為！”
他略微停頓，讓每一個(gè)字都清晰地烙印在眾人心中。
“對(duì)于絕大多數(shù)恪盡職守、認(rèn)真做事的同志，哪怕你在工作中因?yàn)榭陀^(guān)原因遇到了困難，進(jìn)度慢了一點(diǎn)。”
“或者因?yàn)槟芰?wèn)題出了一點(diǎn)小差錯(cuò)，只要你是出于公心，是在積極想辦法解決問(wèn)題，而不是消極怠工、陽(yáng)奉陰違、甚至暗中作梗……”
穆辰的目光變得銳利起來(lái)，聲音也提高了幾分。
“我穆辰，以個(gè)人的原則和職位擔(dān)保，絕對(duì)不會(huì)有任何一個(gè)人，會(huì)因?yàn)檎Ｂ穆氈械膯?wèn)題而被無(wú)故追究！”
“更不會(huì)胡亂抓人！”
這番話(huà)，如同春風(fēng)，悄然吹散了籠罩在不少人心頭的陰霾。
很多時(shí)候，基層干部們畏懼的并非改革本身，而是那不確定的、可能被無(wú)限擴(kuò)大的政治風(fēng)險(xiǎn)。
他們怕的是神仙打架，凡人遭殃。
怕的是莫名其妙就成為權(quán)力博弈的犧牲品。
如今，穆辰親自到場(chǎng)，給出了清晰無(wú)比的界限和承諾。
只要不危及到自身的安全和飯碗，只要明確知道紅線(xiàn)在哪里。
他們對(duì)于上面推動(dòng)的很多事情，其實(shí)……并無(wú)所謂。
會(huì)場(chǎng)的氣氛，明顯松動(dòng)了許多。雖然依舊沒(méi)有人歡呼鼓掌，但那種緊繃的、戒備的沉默，已然被一種若有所思的平靜所取代。
消息很快傳回了市委。
李市長(zhǎng)聽(tīng)到穆辰這番基層行動(dòng)的詳細(xì)匯報(bào)后，坐在辦公椅上，沉吟了許久。
隨后，他親自給穆辰打了個(gè)電話(huà)。
電話(huà)里，李市長(zhǎng)的聲音帶著一絲不易察覺(jué)的感慨和贊賞。
“穆辰啊，你這趟基層，走得值！”
“能洞察到人心深處的恐懼，并用最直接的方式去化解，這比我們開(kāi)十個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)一百個(gè)文件都管用。”
“看來(lái)，我這把老骨頭，有時(shí)候還是太局限于辦公室里的條條框框了。”
“你做得對(duì)，這件事，光靠硬壓是不行的，終究還是要爭(zhēng)取到大多數(shù)人的理解，哪怕只是……消極的理解。”
穆辰握著話(huà)筒，能感受到李市長(zhǎng)話(huà)語(yǔ)背后那份復(fù)雜的情緒。
他知道，這位曾經(jīng)以穩(wěn)健著稱(chēng)的市長(zhǎng)，正在飛速地學(xué)習(xí)和適應(yīng)著這場(chǎng)前所未有的改革節(jié)奏。
“李市長(zhǎng)，這只是第一步。”穆辰沉聲道，“人心稍定，接下來(lái)，才是真正考驗(yàn)我們方案是否周密、執(zhí)行是否到位的時(shí)候。”
“嗯。”李市長(zhǎng)的聲音恢復(fù)了以往的沉穩(wěn)，“我知道。放手去做吧，后面，有我。”