翌日一早。
江一鳴就帶著環保局、城管局、交通局等相關單位負責人到重點街道、重點區域進行實地查看發現多處露天焚燒垃圾、違規傾倒建筑廢料及餐飲油煙直排、停車不規范、占道經營等頑疾。
江一鳴并沒有當場發火,而是回來后,把大家召集在一起。
“今天調研看到的問題,不是單個部門的失職,而是系統性協同的斷點?!?/p>
江一鳴目光沉靜而銳利:“比如油煙直排,表面是餐飲單位違規,實則涉及審批準入、日常監管、執法閉環三個環節的脫節;再如建筑廢料傾倒,暴露出運輸許可、消納備案、現場核查的鏈條斷裂?!?/p>
他頓了頓,指尖輕叩桌面:“整改不是填坑,而是織網——用數據互通打破部門墻,以聯合巡檢壓實責任鏈,讓治理從‘各管一段’走向‘共擔一鏈’。”
“隨著江城市的發展,我們不能再滿足于“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的碎片化應對。要以系統性整改破題——建機制、搭平臺、明權責、強考核,把“九龍治水”擰成“一股繩”,對全市跨部門協同治理網絡進行一次整體性重塑。只有如此,才能真正打通審批、監管、執法的“最后一米”,讓治理成效真正可感、可量、可溯。”
“我們江城市是省會城市,是副省級城市,我們承擔著中部崛起的戰略支點使命。然而,通過調研就能發現,我們的城市環境仍然存在著很多問題,而且我們調研的還是全市最規范、管理最成熟的示范街道——問題尚且如此,其他區域可想而知?!?/p>
“因此,我們必須下大力氣開展全市環境大整治,包括但不限于重點路段、重點商圈、重點工地、重點小區,以及背街小巷、城鄉結合部等治理盲區。要對重點區域開展“亮化、美化、凈化、序化“四化”提升行動,聚焦“臟、亂、差、堵、污”五類頑疾,推行“一街一策、一區一檔、一事一單”精準治理。只有從里到外、從點到面、從表象到機制,才能把協同治理的根子扎深、網絡織密、責任壓實?!?/p>
江一鳴掃視一圈后,說道:“大家都說說自己的意見,針對環境大整治,還有哪些好的方式方法,爭取三個月見成效、出樣板、立機制。讓江城實現大變樣——讓城市肌理更清朗、街巷煙火更宜居、治理脈絡更強勁,以看得見的蝶變彰顯系統性協同治理的制度偉力!”
現場響起熱烈掌聲。
隨后,各個部門負責人依次發言,大家都從各自的職責和專業領域出發,提出了不同意見。
江一鳴讓市政府辦牽頭起草相關方案。
會議結束后,市政府辦就立即著手制定方案。
初步方案形成后,又組織多輪跨部門聯席會審。方案大致形成后,江一鳴帶著方案到雷亮辦公室匯報工作。
“雷書記,關于近期重點工作,我想向您匯報一下?!?/p>
“好啊,前段時間一直忙江洽會,最近又忙著陳副總的接待,確實沒有好好的交流了。”
“書記,關于上次匯報材料,我有失職的地方,應該及時的詢問您審核的情況,這樣就不會出現材料不全的問題了?!?/p>
江一鳴主動承認錯誤。
畢竟示弱不是軟弱,而是為了更好的推動工作。
更何況,陳副總已經清楚具體情況了,而他只是說些寬慰的話,又不吃虧。
雷亮擺擺手,語氣平和卻堅定:“一鳴啊,這件事不是你的問題,是我的疏忽。沒有及時的查看你報送過來的資料,在迎接陳副總調研時,也沒有找你協同把關,導致材料出現不足之處,玄章省長對我進行了批評,說我忽視了你這個行家里手,這一點我是冤枉的,當時確實太忙了,不僅是陳副總的接待工作,省里還布置了不少任務下來,而你也經常下鄉調研,所以就沒有來得及溝通,導致出現了材料疏漏,這點也是我的責任。”
“不過,事情已經過去了,我們更應聚焦當下、聚力攻堅,共同推動江城市經濟又好又快發展進入快軌道。”
“書記,您說得對!眼下正是乘勢而上、聚力攻堅的關鍵期。省委省政府高度重視江城市的發展,我們自然不能辜負這份厚望與重托?!?/p>
江一鳴匯報道:“近期我在調研中發現,江城市容市貌雖然前期已取得階段性成效,但“臟、亂、差、堵、污”等頑疾仍呈點狀復發、線性蔓延、塊狀疊加態勢,暴露出審批“各管一段”、監管“各守一攤”、執法“各執一詞”的結構性梗阻。比如一個街區,城管只管占道經營、環衛只掃路面垃圾、住建只盯工地圍擋,導致小廣告撕了又貼、井蓋壞了沒人修、綠化帶里堆著裝修廢料——看似瑣碎,實則折射出責任鏈條斷裂、數據孤島林立、響應節奏錯位的深層癥結。”
“而市容市貌不僅是城市的臉面,更是治理能力的試金石。如果不能有效提升江城的市容市貌,就難以贏得群眾“家門口的認同”,更無法支撐又好又快發展的“硬底盤”。所以,我召集了相關部門負責人開了個會,通過討論,大家一致認為有必要在全市開展環境綜合治理專項行動,以“織網”替代“填坑”,推動系統性治理從理念走向實踐。聚焦“亮化、美化、凈化、序化”四維提升,靶向整治“臟、亂、差、堵、污”五類頑疾,全面推行“一街一策、一區一檔、一事一單”精準治理模式?!?/p>
“市容市貌抓好了,城市治理的“神經末梢”就通了,群眾腳下的獲得感、眼中的滿意度、心里的信任感便自然升騰起來。這是初步方案,請書記審閱?!?/p>
“一鳴市長,你的這個提議好,我非常贊同?!?/p>
雷亮點頭笑道:“江城市作為中部省會城市,要展示出省會城市的首位擔當與治理標桿形象,既要見格局、見力度,更要見精度、見溫度。我們的工作成效如何體現?老百姓的幸福感如何提升?關鍵就看群眾家門口的“小環境”有沒有真正變好?!?/p>
“此時開展環境綜合治理專項行動,正當其時、勢在必行——這不僅是對“五類頑疾”的集中亮劍,更是對治理邏輯的系統性重塑。我建議由市委市政府牽頭成立市容環境綜合治理指揮部,實行“雙組長制”,由市委書記、市長共同掛帥,分管副市長具體統籌,紀委、組織、督查、財政、城管、環保、住建、工商、公安、交通等部門主要負責人為成員,建立“周會商、月通報、季考評”閉環機制,真正把“一股繩”的協同力轉化為“一張網”的治理力?!?/p>
這個工作抓好了,能夠起到立竿見影的效果,而且看得見、摸得著,是一項民心工程、政績工程,不僅能夠獲得上級的認可,也能獲得老百姓的真心點贊。
畢竟干凈的街道、有序的攤點、清新的空氣、暢通的出行,是每一位市民期盼的事情。
他自然全力支持、全程參與、一抓到底。
“好的,有書記您親自掛帥出征,我們就有主心骨、定盤星、壓艙石!我就更有信心把這項工作做好了!”
江一鳴說道。
“好,這份方案就先放我這,我再好好看看,提出修改意見,下次召開市委常委會,專題研究審議。到時再把各縣區負責人召集在一起,開一個動員大會,一定要把責任壓實到“最后一米”、把力量下沉到“街巷網格”、把成效體現在“群眾笑臉”上!”