丁之英看著陳光明這般倔強,感嘆在她的幾個侄子中,陳光明起點最低,受苦又最多,心里終究不忍,便說道,“光明,即使不想讓你姑父幫忙,但有些事你拿不定,可以讓你姑父出出主意嘛?!?br/>陳光明想了想,便說,“現在最大的困難是建設資金來源,我向縣里申請了,但丁書記沒同意,我在正在想其他辦法......”
秦向陽喝了口粥,說道,“根據我的權限,可以撥一些給你......”
“但額度不能太大,也就幾百萬吧。”
其實在東海省,常務副省長的財政資金審批權限并不算大,完全不是大家想象中的,大筆一揮,就可以撥出幾千萬到上億元。
秦向陽作為常務副省長,他在職責權限內,可以單獨決定撥付三個名目的費用。
一是預備費,單個事項不超過 100萬元。
財政中的預備費,是指各級政府在編制年度預算時,按照法定比例從一般公共預算支出總額中預留的、專門用于應對當年預算執行中不可預見支出的資金,相當于財政預算的“應急備用金”“風險準備金”。
二是專項資金審批,比如水利建設資金、社會保障資金,開發區基礎設施建設專項資金(道路、供水、供電、污水處理管網),專項資金方面,秦向陽的權限是1000萬元。
三是預備追加調整,秦向陽的權限是300萬元以內,超過300萬元,則需要省長審批。
秦向陽思索了一會兒,說道,“你們可以打個報告上來,題目就叫請省政府協助解決明州開發區建設資金的請示,我從開發區基礎設施建設專項資金這個盤子中,撥一點給你。”
陳光明知道秦向陽說的一點,最少也是幾百萬。但秦向陽剛來東海省,屁股還未坐穩,現在就開始往下灑錢,搞不好會招人非議,陳光明不想讓秦向陽為難。
再加上,即使撥了錢下去,經過海城市、明州縣兩級財政,每一級財政都要扒皮,到他手里恐怕所剩無幾。
所以陳光明笑嘻嘻地說,“不用麻煩姑父!再說了,我到地方之前,老爺子就吩咐了,在我混到正處級之前,不能動用家族的關系!”
“而且我有辦法,搞定這件事!”
丁之英哼了一聲,“你姑父姓秦,不是丁家的人!”
秦向陽只是笑了笑,卻沒有說話。
陳光明放下筷子,誠懇地說,“姑姑,姑父,我是這么想的,如果一個小小的開發區,我都搞不定,還得靠著你們,那將來給我一個縣,一個市,甚至一個省,我怎么辦?”
“還能靠你們一輩子不成?”
丁之英瞅了陳光明一眼,嗔道,“你呀,就是煮熟的鴨子,嘴硬?!?br/>秦向陽贊賞地看著陳光明,說道,“其實,你還有一個辦法,那就是采取現下正在流行的“PPP+ BOT”的模式,你們可以試一下?!?br/>“PPP+ BOT?”
秦向陽簡單講解了一番,所謂“PPP+ BOT”,是一種新型的基建模式,通俗地說,就是政府要建基礎設施和公共服務項目(如開發區道路、污水處理、標準廠房等),但又沒有錢,就可以和企業聯合起來,讓企業投資建設,企業建成后,政府再付費回收?;蛘呓ǔ珊笃髽I收費運營一段時間,回本后交給政府。
秦向陽補充道,“在南方一些先進地區,這種模式已經開始推廣了,效果還不錯?!?br/>陳光明的眼睛頓時亮了起來,對呀,采用PPP的方式,這就解決大問題了!
聊了一會兒,秦向陽又問陳光明,張志遠這個人怎么樣。
陳光明琢磨著說,“還可以吧,挺務實的一個領導,聽說最近去中央黨校學習去了。姑父,他學習完了,是不是要高升了?
秦向陽點了點頭,“應該差不多,他學習完后,會離開海城市,到別市擔任書記......不過張志遠喊了一句口號,卻會給海城市帶來麻煩?!?br/>“什么口號?”
陳光明不解地看向秦向陽。
秦向陽道,“在全省高質量發展大會上,張志遠代表海城市政府提出,年內GDP過萬億,保三爭二,這句話一出,省城的書記董衛江坐不住了。”
“要知道,東海省經濟三大強市,第一是黃島市,第二是省城,第三就是海城市?!?br/>“董衛江以省委常委的身份,兼任省城書記,如果省城GDP都被后面的海城市超了過去,堂堂省城變成老三,他的臉往哪兒擱?”
陳光明笑道,“這事和我們一個鎮子,隔著遠呢?!?br/>秦向陽說,“牽一發而動全身,這事可不好說。省城資源有限,發展空間不足,工業基礎薄弱一些。董衛江為了保住省城老二的位子,在常委會上提出了一個‘強省會’的發展思路......”
強省會戰略,在好幾個省中已經實施,就是指通過政策引導、資源傾斜等手段,促進省會城市在經濟、人口、科技、文化等方面快速發展,使其成為全省核心增長極,進而帶動周邊地區和整個省份發展的區域發展模式。
董衛江提出的強省會戰略,有兩個法子,第一個法子就是合并相鄰的三江市,這樣三江市的GDP、工業總產值,財政收入,都算進省城的大盤子,省城的各項指標自然就大了,第二強市的位置自然也就保住了。
陳光明撓了撓頭,“這算什么路子,打不過人家,就并地盤?這樣的話,干脆我也不搞招商了,我把大柳行鎮兼并過來,開發區的各項指標就達標了?!?br/>丁之英也覺得不可思議,“省領導同意了嗎?”
“高省長已經同意了,而且這事在常委會上已成定局。”
丁之英問道,“這事透著蹊蹺,高省長怎么會同意這事?”
秦向陽解釋了事情來龍去脈。原來因為秦向陽占下了常務副省長的位子,原來吳書記和高省長各推薦一人,擔任省委副書記和常務副省長,這下少了一個位置,他們倆的矛盾開始激化了。
最終,這事搞上了常委會,進行表決,高省長極力拉攏董衛江,換取關鍵一票。而作為回報,高省長就極力支持省城的強省會戰略。
秦向陽道,“強省會戰略,還有一個措施,全省統籌,把省內重大企業的總部,搬到省城去!”
董衛江的理由很充分,中石化、中石油、銀行等這些大企業,他們的全國總部都在京城;東海省內的大企業總部,為什么要放在黃島市和海城市,而不放在省城呢?
只要把總部放到省城,那么各項指標又就統計進了省城的大盤子。
陳光明瞪大了眼睛,“姑父,寧靜的海城市商業銀行,總部就在我們鎮上,不會把這個也搬到省城吧!”
秦向陽笑了,“一個區區縣城總部,人家看不上眼的。人家看得上的,是全國總部、區域總部?!?br/>陳光明立刻想起錢斌的騷操作來,他為了把明州工業園申報成開發區,硬是想辦法把兩個金礦的營業地遷到了工業園里。
陳光明搖頭道,“這就好比養不出孩子,就去搶別人家的孩子,而且專門搶養活大的......”
“這路子,怎么和錢斌一樣......”
吃完晚飯,陳光明早早回了客房,秦向陽問丁之英,“向陽和你說起過,他在明州市紀委的事嗎?”
丁之英搖了搖頭,“這孩子,太要強了,他沒說,我也沒提......怕傷他的自尊心?!?br/>秦向陽嘆了口氣,“光明雖然是你們老丁家的孩子,但跟他母親姓,便覺得疏遠了許多。加上家中長輩從小不待見他,這孩子自尊心偏強,也是應該的?!?br/>丁之英道,“我就是怕這孩子太要強,無依無靠的,太遭罪了。你說,要是他公開自己的身份,海城那幫人,還敢這樣整他嗎?”
秦向陽低頭不語,丁之英又道,“老秦,這是我最疼愛的侄子,不管老爺子怎么說,你該幫他時要幫他?!?br/>秦向陽正色道,“我當然要幫他,再說了,我又不是你們老丁家的人,我憑什么不幫他?”
“只是,這事要做得隱蔽一些,不要讓光明知道了?!?br/>丁之英笑道,“我知道,你這是顧忌光明的自尊心。”
秦向陽搖了搖頭,“英子,并非如此?!?br/>“我來到東海省,才發現這里并不平靜,甚至可以說是龍潭虎穴!”
“吳書記和高省長,兩人漸成針鋒相對之勢,我作為常務副省長,夾在中間,不好做呀!”
“我不管怎樣做,都有可能得罪一方,甚至有可能兩邊不討好。”
“如果那些別有用心的人,或是對我不滿,或是別有用意,知道了光明與咱們的關系,而去打壓光明,那不就給他添麻煩了嗎?”
丁之英聽了,霸氣地道:“他敢!”
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第280章 強省會戰略,與我有毛的關系
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