“有地者納稅，無(wú)地者無(wú)需納稅。”
隆慶皇帝嘴里喃喃念叨一句，雖然感覺好像有道理，但是很快他就發(fā)現(xiàn)，魏廣德的話里其實(shí)貌似還是有說不過去的地方。
“善貸，國(guó)朝賦役，是有田賦的，丁役則是按人頭分?jǐn)偂?/p>
按你話里的意思，丁役也要落在田地是，是否對(duì)有地者不公？”
隆慶皇帝的話，其實(shí)才是這個(gè)時(shí)代大家通行的標(biāo)準(zhǔn)。
確實(shí)，田地有主，可他們的主人都是按照田地繳納天賦，而丁役則是臣民對(duì)朝廷應(yīng)盡的義務(wù)，怎么能夠把丁役轉(zhuǎn)嫁給有地的人。
后世，雖然沒有丁役，但即便在魏廣德穿過來(lái)的那個(gè)時(shí)代，公民還有當(dāng)兵，保家衛(wèi)國(guó)的義務(wù)。
“陛下，天下本就沒有絕對(duì)公平的事兒。”
魏廣德卻是搖搖頭說道：“我之所以有此想法，只是為了減輕了無(wú)地、少地農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是想他們什么也沒有，只能寄居人下靠勞力賺錢養(yǎng)家，商人重利，怎么可能給他們多少銀錢。
無(wú)非就是剛夠養(yǎng)活一家老小就不錯(cuò)了，還要承擔(dān)賦役，讓他們?nèi)绾伟簿印?/p>
不能安居，就容易生變。
那些草莽為何振臂一呼就群起響應(yīng)，還不就是活不下去了的農(nóng)民，與其因?yàn)闊o(wú)錢生活餓死，還不如大鬧一場(chǎng)，死中求活。
本就無(wú)產(chǎn)無(wú)錢，官府收他們的丁稅就要逼反他們，而那些有地者，其實(shí)也不在乎出那點(diǎn)錢，因?yàn)樗麄兂龅闷穑霞規(guī)Э谝膊恢劣谙衲切﹣y民一樣。”
見隆慶皇帝只是皺眉思索，魏廣德繼續(xù)說道：“陛下，此事臣也只是在思量，肯定還有許多不周之處，若非陛下問起，臣是絕對(duì)不敢說出來(lái)的。
不過，臣覺得，若是我大明真的實(shí)現(xiàn)攤丁入畝，則可讓各地民亂少一半。”
聽到魏廣德這話，隆慶皇帝摩挲著下巴好一會(huì)兒才沉聲道：“那你得空寫個(gè)奏陳，朕再考慮考慮。”
“陛下，此事尚不合適拿出來(lái)。”
魏廣德急忙道。
“為何？”
隆慶皇帝不解問道，既然魏廣德覺得這是好辦法，可為什么又不愿意寫出來(lái)，交給他看。
“陛下，攤丁入畝一事，非得一條鞭法實(shí)施后再定，須知一條鞭法其中一個(gè)很重要的優(yōu)點(diǎn)就是把雜稅和丁役并入，均攤?cè)胩镔x。
看上去和攤丁入畝類似，但實(shí)則不然。
國(guó)朝之初，就按丁口劃分田地，無(wú)地、少地農(nóng)民的出現(xiàn)，其實(shí)就是因?yàn)樘锏卣龔霓r(nóng)民手中向鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)集中所致。
土地所有者的變化，導(dǎo)致人口城鄉(xiāng)人口流動(dòng)增多，無(wú)敵、少地農(nóng)民涌入縣城討生活。
丁額缺丁銀失，財(cái)政徭役以丁，稽查為難，定稅以畝，核查為易。
一條鞭法實(shí)施，必然要核查田畝和丁口，這才是財(cái)政之本。
臣考慮的是取消丁役，丈地計(jì)賦，丁隨田定，需與一條鞭法相互印證，只有找到有利財(cái)政之法，攤丁入畝方可實(shí)施。”
魏廣德只聽說過攤丁入畝這個(gè)詞，按照詞意理解意思，就是把丁稅定在田賦里為定制，但滿清那時(shí)候具體怎么做的，定的多少，魏廣德并不清楚。
定多了，無(wú)疑是加重百姓負(fù)擔(dān)，定少了，就虧了朝廷財(cái)政。
畢竟，大明朝的財(cái)政狀況一直都不好。
改革，目的說白了就是要多收銀子上來(lái)，可不是少收銀子。
至于有人覺得收多了，加重百姓負(fù)擔(dān)是不存在的，因?yàn)槟闶盏氖堑刂鞯腻X，那只能呵呵。
別的官員或許會(huì)如此想，可魏廣德不會(huì)。
地主老爺們轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的手段早就被玩的爐火純青，你收多了他們就敢給你玩出民不聊生。
所以，魏廣德覺得就算要攤丁入畝，也得先通過一條鞭法，摸清楚地方實(shí)情，再考慮怎么做這個(gè)事兒。
隆慶皇帝也聽明白了，知道魏廣德所說“攤丁入畝”短期內(nèi)只能是有個(gè)思路，不會(huì)有具體實(shí)施辦法，也不急。
反而覺得魏廣德辦事靠譜，穩(wěn)妥。
他是在用一條鞭法實(shí)施后的效果，驗(yàn)算攤丁入畝后朝廷的得失，避免出現(xiàn)無(wú)意義的朝爭(zhēng)，這才是真正忠于國(guó)事的表現(xiàn)。
“如此也好，朕就等著看你的奏陳。”
隆慶皇帝隨口說道。
等魏廣德告辭，退出乾清宮，第一時(shí)間趕回內(nèi)閣，知會(huì)陳以勤和殷士譫。
“陛下不會(huì)要李芳的命，但是要關(guān)他一段時(shí)間出出氣？”
殷士譫在聽到魏廣德的話后，皺眉說道。
“陛下沒說李芳到底說了什么話？”
陳以勤對(duì)魏廣德道。
“沒說，想來(lái)是陛下一些私密事。”
魏廣德答道。
殷士譫忽然開口道：“不如明日我去刑部大牢問問。”
“千萬(wàn)別。”
魏廣德急忙起身阻止道：“陛下不愿意說，必然是很機(jī)密之事。
雖然說我不認(rèn)為李芳會(huì)真這么做，可這不重要，重要的是陛下認(rèn)為他說了，想來(lái)此事必然是只有他們才知道的。
要是真去問了，小心打上刺探宮闈秘事的罪名，實(shí)為不智。”
“聽善貸的，此事就此打住，我們只要照顧好他在牢里的生活起居就好了。”
陳以勤點(diǎn)頭說道，“說起來(lái)，現(xiàn)在我倒是真懷疑，李芳怕是真說了不該說的話。”
陳以勤的話，讓殷士譫也開始低頭思考，不過魏廣德卻不以為然。
若要人不知除非己莫為，很多自以為機(jī)密的事，其實(shí)殊不知一些不經(jīng)意的動(dòng)作就已經(jīng)泄露了天機(jī)。
不過，也不排除李芳醉酒或者什么情況下說了犯忌諱的話，誰(shuí)又說得準(zhǔn)。
下午，魏廣德在值房見到馬森、王廷等人，把自己草擬的一份章程遞給他們傳閱，自然是關(guān)于隆慶皇帝想要的結(jié)果，外戚采用降等制，一代一代逐漸降低莊田數(shù)額，世勛則固定二百頃的額度。
“此事我考慮了，宜早不宜遲。”
魏廣德在他們傳閱的時(shí)候說道：“早點(diǎn)塵埃落定，朝廷就可以早一點(diǎn)收取賦稅。
若是拖上個(gè)一年半載，最終受損失的還是朝廷，少了一部分勛戚該交的田賦。
畢竟，只要陛下不滿意，此事就可能一直拖延下來(lái)。”
魏廣德說話的時(shí)候，幾個(gè)人都看向他，甚至手里拿著那份草擬章程的王廷也抬頭看著他。
“陛下心里，一半是朝廷，一半就是那些勛戚，現(xiàn)在他因?yàn)槌⒇?cái)政困窘才同意征收這些人的稅，可若是回過味來(lái)，想到拖字訣.....”
魏廣德沒把話說下去，他們自然明白什么意思。
說白了，朝堂是文官的天下，是幫著皇帝代天牧民的，而勛戚才是皇室穩(wěn)固統(tǒng)治的根基，那邊更加重要很容易分辨出來(lái)。
雖然現(xiàn)在文官勢(shì)大，可那又如何，終歸是流官，不斷在換人，而勛戚則是世襲，可以一代代傳承下去，可以永世享受朝廷的優(yōu)渥。
誰(shuí)對(duì)皇帝最忠心，在他心里自然選擇勛戚而不是文官。
也就是隆慶皇帝登基不久，還沒想到這些，若是嘉靖皇帝在位，想從勛戚手上收稅，想都別想。
魏廣德說這個(gè)，也是為了向他們施加壓力，但也是事實(shí)。
“魏閣老所言極是，雖然我等做事問心無(wú)愧，可終究陛下受奸人蒙蔽，不知我等一心為國(guó)，左右也不過就是多點(diǎn)少點(diǎn)，還是先把章程定下來(lái)，再徐徐圖之。”
馬森開口就附和了魏廣德的話，不過話里也透著一個(gè)意思，那就是今日這些其實(shí)只是個(gè)開始，后面戶部還會(huì)想辦法，繼續(xù)從勛戚手上收銀子。
“馬大人言之有理，現(xiàn)在是世勛外戚窮奢極欲，而朝廷國(guó)用不足，現(xiàn)在收稅的章程定下來(lái)，以后國(guó)用不足時(shí)再請(qǐng)陛下加稅。”
王廷也贊成先弄出個(gè)先例來(lái)，以后再慢慢勒緊繩子。
直怪前任們沒有注意到這點(diǎn)，把這事兒拖到今時(shí)今日。
只不過王廷卻是忘記了，朝廷財(cái)政赤字其實(shí)在弘治、正德朝只是偶有出現(xiàn)，那時(shí)候收支基本還能相抵，真正大規(guī)模虧空是在嘉靖中后期。
那時(shí)候的嘉靖皇帝需要世勛為他穩(wěn)住皇權(quán)，怎么可能允許對(duì)他們加稅。
實(shí)際上嘉靖朝為了增加稅收也是想盡了辦法，只不過遇到個(gè)把不住門的皇帝，還有一群已經(jīng)成了氣候的官員，各種潛規(guī)則越發(fā)完善，相互勾接大肆侵吞國(guó)庫(kù)銀兩，到現(xiàn)在已經(jīng)是尾大不掉。
至于隆慶皇帝，當(dāng)然要顧慮皇帝的心情，所以要講究時(shí)機(jī)，朝廷要辦大事而又沒銀子的時(shí)候再說。
魏廣德心里其實(shí)還是在嘆氣，若是真要收銀子，那就按朝廷制度，讀書人和勛貴的銀子一起收，那才師出有名。
自己這邊攥著銀子，只想讓勛戚出，想的太美，不現(xiàn)實(shí)。
雖然說讀書人的田地少，也只有官老爺名下才會(huì)有上千畝的田地，一般有功名的人手上的田地多則數(shù)百，少則幾十畝，仿佛和勛戚比差距巨大，但架不住人多啊。
勛戚才多少人，從朱元璋到朱棣的兩次大規(guī)模封爵，有多少人獲益。
科舉不同，每三年就會(huì)產(chǎn)生一批該交稅而不交稅的人，那才是關(guān)鍵。
至于朝廷的虧空，在座誰(shuí)不知道是怎么回事，都察院可就管著那些事兒，名為清流，實(shí)則渾濁不堪。
不過這些敏感話題，在座都是讀書人，講圣賢之道，只關(guān)心治國(guó)安邦，自然不會(huì)對(duì)那些銅臭感興趣。
大家在這里說田賦，自然就是只說勛戚手里的民脂民膏，絕不會(huì)沾惹到其他人。
初稿從王廷手里又傳到屯田御史，那御史快速翻看初稿，不過心里其實(shí)也清楚，魏閣老剛才那話其實(shí)已經(jīng)把事兒定死，不能有變動(dòng)。
而且，貌似已經(jīng)等到戶部尚書馬上和左都御史王廷的贊同。
好吧，官大一級(jí)壓死人。
雖然說御史可以懟天懟地懟空氣，可是有王廷在，他這個(gè)小小御史又能如何？
難道就不擔(dān)心在衙門里被穿小鞋。
要是魏閣老在吏部使力，王廷那邊睜一只眼閉一只眼，自己這個(gè)小小七品說不好就被外放出去做縣令啥的，那才叫得不償失。
朱元璋其實(shí)設(shè)計(jì)了好的制度，只是沒想到現(xiàn)在的大明朝，官場(chǎng)上早就沆瀣一氣，都察院的監(jiān)督大權(quán)也就成為官場(chǎng)斗爭(zhēng)的工具，失去了原本的意義。
看完章程，說什么呢？
屯田御史對(duì)那些勛戚的莊田數(shù)額自然如數(shù)家珍，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，只有那幾家頂級(jí)勛貴損失大點(diǎn)，因?yàn)樗麄兌际菗碛猩锨М€的莊田。
而對(duì)于更多的侯爺、伯爺來(lái)說，大多數(shù)也只是超了一點(diǎn)點(diǎn)，甚至還有少數(shù)人家沒有達(dá)到這個(gè)數(shù)額的。
想想，就這樣吧，后面的工作好做點(diǎn)，貌似也不錯(cuò)。
隆慶皇帝定的數(shù)字，自然也是深思熟慮過的，充分照顧到勛戚的利益，不會(huì)引起激烈反彈。
“魏閣老，馬尚書、王大人，下官無(wú)異議。”
這里坐的，都是朝廷二品大員，就他一個(gè)七品小官，只能自稱下官了。
“那好，既然大家都無(wú)異議，明日，戶部是否可以把奏疏送到內(nèi)閣來(lái)？”
魏廣德很滿意，皆大歡喜，沒人有意見，這是好事兒，剩下就是盡快把程序走完。
做為走程序的第一步，自然就是戶部奏疏。
“今日回部里，就安排此事，應(yīng)該不會(huì)耽誤事兒，都察院王大人.....”
馬森開口說道。
對(duì)于上本奏疏，太簡(jiǎn)單了，回去召集左右侍郎，直接就可以寫奏疏，大家署名，明日送來(lái)就行了。
不過這份奏疏，馬森有些猶豫的是，要不要都察院也署名。
“兩位大人若是無(wú)事，可一道前往戶部，在奏疏上署名。”
隆慶皇帝之前批紅是讓他召集戶部和屯田御史商議再奏，所以新奏疏最好有都察院的署名。
“正該如此。”
都察院平日里差事也不多，十三道御史和屯田御史，在院里其實(shí)也沒多少事兒要做的，倒是被分派去巡城的話，事務(wù)還繁雜些。
事兒定下來(lái)，魏廣德把他們送出值房，算算今日盡在忙著處理這些事，奏疏都沒處理幾本。
等魏廣德散衙回家，這個(gè)時(shí)候雖然家中訪客依舊不斷，可也沒有最初那一個(gè)月的繁忙。
魏廣德下轎子回到府里，管家張吉就湊過來(lái)說道：“老爺，中午的時(shí)候，兵部譚大人和京營(yíng)戚將軍派人下了帖子，說晚上有事相商。”
“那為何不早告訴我？”
魏廣德不耐道。
這種事兒，張吉應(yīng)該早點(diǎn)派人知會(huì)一聲的，若是有其他事兒耽誤了，他沒有回府，那不是把人晾在一邊了。
戚繼光雖然算不得什么，可譚綸的官不小，這樣得罪人的事兒是絕對(duì)不能有的。
“今日有遼東商隊(duì)過來(lái)，說帶了兩支千年野山參，小的辦事匆忙就忘了此事，請(qǐng)老爺責(zé)罰。”