其實此時不止劉堯誨不解朝廷答應(yīng)壕鏡葡人入籍請求，就算是號稱大明消息傳播最靈通的京城，中下層的官員也對九卿會議上的決定很是不解。

　　雖然內(nèi)閣劃出的條款是清楚的，那就是運行海外富商和技術(shù)人員入籍，但在大明蔑視工匠的時代，依舊讓人不明白其中的道理。

　　當然，對于吸納富商，特別是明確了稅收和雇傭工人數(shù)量這一點，他們還是能看明白，那就是要增加朝廷的財政收入。

　　至于懂技術(shù)的外藩之人，他們是看不懂其中門道的。

　　工匠嘛，大明已經(jīng)擁有這個世界上最好的匠人，還需要外藩匠人嗎？

　　應(yīng)該不需要吧，否則那些外藩商人何必千里迢迢來到大明進行貿(mào)易，這充分說明了大明制品的優(yōu)越性。

　　就在外面議論紛紛的時候，隨著年關(guān)臨近，戶部開始向各衙門、各官吏發(fā)放俸祿和賞賜，官員們的注意力明顯被轉(zhuǎn)移，甚至東征戰(zhàn)事都被他們拋到腦后。

　　這兩年隨著內(nèi)閣下發(fā)新的俸祿制度，官員們已經(jīng)開始領(lǐng)取雙俸，除了品級俸祿外，還有散階的俸祿也開始發(fā)放。

　　這在一定程度上增加了官員的收入，也增加了朝廷的負擔(dān)。

　　不過，在朝廷賦稅大漲的前提下，官員們并沒有因此感恩，因為他們認為這都是應(yīng)該的。

　　哪朝哪代官員們做官還會缺錢的，以往太祖制定的俸祿制度和之后的折銀制度對官員們壓榨的太狠了。

　　俸祿和賞賜到手，比往年翻了一倍不止，自然他們也要好好消費一波。

　　于是，在官吏們的報復(fù)性消費下，京師商貿(mào)一片繁華，大量商品每日一早被送進城里，很快就會被搶購一空，導(dǎo)致市面上物價都因此有所提高。

　　官吏們因為朝廷大發(fā)錢財暴富一波，拉動物價，對于中下層收入者來說可就不是那么友好。

　　雖然他們的工錢也多少漲了一點，但是當然漲不過物價。

　　好在這種漲價是臨時的，隨著年關(guān)之后消費下降，物價也會逐漸回落。

　　而市面上的變化，魏廣德在內(nèi)閣也算掌握的很清楚。

　　“老爺，這是我記錄的最近一段時間主要商品的價格變化。”

　　內(nèi)閣值房里，蘆布把他記錄商品價格的小冊子遞到魏廣德面前。

　　魏廣德放下手里的奏疏，接過那小冊子就開始翻看。

　　上面已經(jīng)記錄了近一個月生活必需品的價格變動，這也是魏廣德給他定下的任務(wù)，讓他能夠更清晰的掌握京城市場變化。

　　大明的朝廷，還真沒有那個衙門有統(tǒng)計的功能，往往都是官員們需要收集這方面的數(shù)據(jù)，才會派人去查訪記錄。

　　至于數(shù)據(jù)，大多是回憶和官方賬本上記錄的單價作為依據(jù)。

　　這里面，水分太大，其實并不客觀真實。

　　“米價28文，我記得之前還是25文吧。”

　　當看到最新的米價，魏廣德就微微皺眉，十斤米短短一周就上漲了3文錢。

　　而在后面，豬肉價格也從之前每斤18文漲到20文，而茶葉里葉茶漲得少些，大約一成的樣子，而芽茶漲的就多了，從每斤600文漲到800文。

　　魏廣德看到這里，就估摸著是官員們在消費，直接拉動芽茶價格上漲。

　　而且這個季節(jié)交通運輸不便，從周圍市鎮(zhèn)調(diào)茶入京也麻煩，所以直接讓芽茶水漲船高。

　　布匹價格上漲也明顯，除普通棉布漲得少些，也超過一成，而綢緞價格均漲幅超過兩成。

　　紅黃杭細絹每匹已經(jīng)賣到1兩、紅綾和黃綾每匹1兩5錢。

　　魏廣德摸摸下巴，毛茸茸的，現(xiàn)在他的胡子也有些長了。

　　按照習(xí)慣，他本來早就想刮，可惜，這個年代不興這個，大家都把胡子蓄著，可能是看上去更加成熟穩(wěn)重吧。

　　“得給戶部說一聲，把米價壓回去，不能漲。”

　　魏廣德嘴里嘀咕一句。

　　至于其他的，比如果蔬這類，就算沒有報復(fù)性消費，京城冬天的果蔬價格都會上漲，大家也都習(xí)以為常。

　　民以食為天，只要壓住糧價，其他的漲了老百姓少買點就行了，特別是綢緞和芽茶這類屬于官紳消費群體，反正他們有錢，沒必要限制。

　　正在這時，外面有腳步聲響起，魏廣德沒抬頭，不過蘆布已經(jīng)看向門外，隨即對魏廣德稟報道：“老爺，戶部張尚書來了。”

　　聽到是張學(xué)顏來了，魏廣德這才抬頭說道：“請他進來。”

　　蘆布到了門口給張學(xué)顏行禮，請他進入其中。

　　小冊子，已經(jīng)被魏廣德放到書案一側(cè)，他則起身繞過書案笑著對張學(xué)顏說道：“子愚兄，來，請坐。”

　　引著張學(xué)顏在會客區(qū)坐下，蘆布已經(jīng)端著托盤送上兩杯茶水。

　　“首輔大人，我這次來，是送今年會計錄的。”

　　說著，張學(xué)顏從袖子里拿出一份厚厚的冊子，記錄著戶部今年大宗支出。

　　“工部和其他衙門的會計錄，不知送來沒有？”

　　張學(xué)顏開口說道。

　　過去戶部也會在每年年末對當年的收支進行清理，然后變成一年的財政收支冊，就叫做《會計錄》。

　　只不過，這會計錄本來是部門自己存檔的東西，并不需要報送內(nèi)閣。

　　只是內(nèi)閣或者宮里需要什么數(shù)據(jù)，他們就能從這本冊子里挑出來，快速報上去。

　　只不過今年魏廣德升首輔后，就把《會計錄》提到內(nèi)閣，不僅要求戶部整理完成后多抄錄一冊送內(nèi)閣備查，同時還要其他衙門都要編制會計錄，都要送內(nèi)閣。

　　這也是張學(xué)顏問這話的原因，他已經(jīng)敏銳的捕捉到魏廣德下一步的新政，怕是想要對大明現(xiàn)有的財稅制度進行改動。

　　“他們不如戶部，年年都要編制《會計錄》，可能還需要些時間才能編制完成。”

　　魏廣德樂呵呵笑道。

　　戶部畢竟是專業(yè)的，編制會計錄有明確的目的，所以非常詳細、科學(xué)，而其他衙門雖然也有類似會計錄的統(tǒng)計數(shù)字，但在明細分類上還是略有不足。

　　這次，魏廣德就是比較了幾個衙門的統(tǒng)計賬冊后，選擇戶部的《會計錄》為標準模板，其他衙門都按照戶部模板編制年終總結(jié)。

　　“首輔大人，你讓各衙門都編會計錄，是不是有......”

　　張學(xué)顏和魏廣德接觸已經(jīng)很久了，雖然真正投靠過來才半年，但是這半年時間里他是真的全力配合，自認為算是魏首輔的鐵桿心腹了，所以這個環(huán)境下，他直接就問出來。

　　話雖然沒說明白，但他伸手做出一個抓握的動作，其實已經(jīng)把他想說的話都說了。

　　魏廣德見此，微微點頭，下意識看了眼值房門，才開口說道：“如今朝廷財政收入分出各個衙門。

　　據(jù)我了解，之前戶部庫銀緊張，但其他衙門卻有二十余萬兩銀錢的富裕。

　　如此分散的財政，不利于朝廷集合銀錢辦事兒。”

　　魏廣德開口解釋道。

　　沒有信貸體系，所以明廷辦事兒往往都是要先支錢才能開動，沒錢什么都辦不了，哪怕只撥出一部分，也是需要銀錢開路的。

　　戶部雖然現(xiàn)在好了許多，沒之前那么緊張，但魏廣德還是感覺到散亂的財政收入對于朝廷行政的不利。

　　收攏財權(quán)，由專門的衙門進行管理，同時還可以監(jiān)督其他衙門用錢，就是魏廣德下一個改革目標。

　　在大明朝，雖然有管錢袋子的戶部，但實際上戶部并非管理大明全部財政收入。

　　明朝的財政收入構(gòu)成十分復(fù)雜，各地都設(shè)有府庫用來囤積收來的稅賦，比如糧食，貨物或者白銀等等。

　　在各地征收完賦稅之后，就需要向兩京的大型倉庫輸送，這個時候就需要區(qū)分，哪些屬于是國家公有財產(chǎn)的倉庫，也就是戶部，哪些是皇帝私人的倉庫，也就是內(nèi)帑，俗稱金花銀，還有其他衙門的稅收。

　　大致上國家賦稅，如田地收入、徭役收入這些，大部分屬于戶部，徭役收入中少量屬于工部。

　　此外，工部財政主要來自于坐派各地的工料折銀以及竹木抽分收入，兵部收入主要為在京官員的柴薪、直堂銀，收儲在兵部武庫司，由兵部發(fā)放給在京官員，太仆寺收入主要為各地的俵馬折銀而來的馬價銀等等。

　　這些還不是全部，實際上六部多多少少都有屬于自己衙門的稅銀，只不過多少的問題。

　　舉個簡單的例子，當下松江府就是朝廷財稅大戶，因為太祖朱元璋的政策，江南八府承擔(dān)超重的賦役，而且因為開海的緣故，松江府這些年來財政收入大漲，每年上繳京城的賦役也是最多的。

　　京城那些衙門會從松江府征收的賦役中分取稅銀和實物。

　　第一個是內(nèi)庫，內(nèi)承運庫每年要從松江府的稅銀里收取二十多萬兩金花銀，其中除太祖定制的八萬多兩銀子外，還有關(guān)稅收取的十多萬兩銀子。

　　此外，宮廷消耗的白糧、漕米、布匹等，價值也是不菲。

　　這些實物，都算在當?shù)卣魇盏馁x役中。

　　之后是戶部，戶部太倉庫要從松江府獲得定額五萬多兩銀子的賦役，包括鹽稅、戶口銀、官衙折銀和各種折色，關(guān)稅三十多萬兩也是直入太倉。

　　此外京通倉還要收取松江府的糧賦，戶部衙門還單獨向松江府收取一筆衙門用度，這是攤在田稅里的固定收入，其實就是戶部自己的小金庫，供給戶部各項支出。

　　內(nèi)廷和戶部把松江府的財政收入搜刮大半，剩下就是其他衙門的錢。

　　比如光祿寺，掌管宮廷飲膳及祭獻食品的機構(gòu)，其也要向松江府收取食材的本色與折銀，每年大約折銀是一萬多兩，這就是光祿寺的收入，單獨記賬，戶部管不到。

　　工部在松江府收取的稅銀主要是工料銀，也就是分攤給松江府采買金銀銅鐵等材料，還要負擔(dān)工部物料，包括弓箭、斧刃、磚、軍器、胖襖、皮金、綢緞等等，這部分價值三萬多兩銀錢。

　　然后就是禮部，禮部錢糧的項目主要是牲口料銀和藥材銀，應(yīng)當屬于禮部支出和代太醫(yī)院征收的項目。

　　其他如刑部、吏部等，也都巧立名目，會向松江府征收一些攤派的費用，而這些攤派的費用以前多少分攤在田地和徭役里。

　　這些還不是松江府百姓承擔(dān)的全部賦役，因為地方官府還要維持運轉(zhuǎn)，于是有多出一大筆稅銀。

　　古代苛捐雜稅，其實主要就是朝廷各個衙門為了維持運轉(zhuǎn)，想方設(shè)法設(shè)立的各種稅目。

　　地方上收到部、寺的文書，于是把這些稅分攤到田地和徭役里進行征收，自己的費用也進行分攤。

　　后世說明朝賦稅最輕，其實僅僅指國賦這一塊確實最輕，但是百姓承擔(dān)的賦役卻絲毫不比前幾朝輕，甚至更重。

　　當然，因為開海，松江府商貿(mào)繁華，加上魏廣德有意引導(dǎo)，部分加稅已經(jīng)開始向商稅進行分攤。

　　特別是在各地田賦和徭役定額后，這些原本分攤下去，由百姓承擔(dān)的稅目，現(xiàn)在因為不能超過內(nèi)閣定下的田賦，所以也只能往商稅上進行分攤。

　　之前，松江府甚至還打算在港口區(qū)征收的關(guān)稅里進行加征。

　　不過經(jīng)營海貿(mào)的商人哪里是那么好相與的，于是在松江府行文后半月，消息就傳到京城。

　　于是六部堂官難得一致的下文松江府，禁止他們向往來海船加征關(guān)稅的行為，必須按照朝廷制定的關(guān)稅進行征繳，不得加派。

　　文書同時還發(fā)送天津、月港和廣州府。

　　好吧，這就是魏廣德要的效果，逐步把朝廷的稅收轉(zhuǎn)向商業(yè)領(lǐng)域，一點點的鈍刀子割肉。

　　至于官商一體的情況下，難道官員沒有反應(yīng)嗎？

　　其實是有的，只不過官員們不可能全部都在四個對外開放口岸有產(chǎn)業(yè)，其中也只是部分人有投資，所以在面對絕大部分人利益面前，這些少數(shù)人就只能受損。

　　何況，魏廣德做為朝中最大的資本家，他都帶頭甘愿承擔(dān)這部分損失，其他人又能說什么？

　　不得不說，魏廣德這個大明朝堂上最大的資本家，很多時候帶頭讓自己產(chǎn)業(yè)受損的結(jié)果，確實能堵住許多人的嘴巴。

　　雖然背后罵他傻叉的官員不少，但這個帶頭為國分憂的舉動，也讓他贏得不少好感，包括宮里。

　　“我有打算除太仆寺外，所有稅銀盡入戶部掌管，各衙門支出由戶部按文支出，都察院核查的想法。”

　　值房里沒外人，魏廣德小聲把他對大明財稅體系進行大改的想法說了出來。

　　太仆寺這個養(yǎng)馬的機構(gòu)太特殊，承擔(dān)著大明朝戰(zhàn)備銀的角色，魏廣德不認為該動，是真不能動。

　　但其他衙門......