大明萬歷年間，張居正推行的一系列改革，對(duì)于大明王朝的延續(xù)來說無疑都是至關(guān)重要的。
而在這些改革措施中，全國(guó)土地清丈是其中一項(xiàng)重要舉措。
此次清丈運(yùn)動(dòng)不僅涉及范圍廣，而且包括各個(gè)地區(qū)不同類型的土地，不止是官田、私田一律納入清丈范圍內(nèi)，就算是親藩宗室和朝廷勛貴，甚至朝廷一向以安撫為主的土地田地，也都要求全部清丈。
不止如此，內(nèi)閣對(duì)各地的清丈行動(dòng)要求多，非常強(qiáng)調(diào)執(zhí)行效率，大部分地區(qū)在規(guī)定的三年內(nèi)完成全部任務(wù)。
對(duì)魏廣德來說，通過此次清丈，朝廷不僅可以發(fā)現(xiàn)了大量隱匿的土地，從而增加了國(guó)家的稅收基礎(chǔ)，還可以通過這一改革，為后面魏廣德籌劃的的稅制改革奠定了基礎(chǔ)。
大明的財(cái)政收入不可謂少，但是太過分散，很難凝聚在一起。
該收稅的地方不收，文官們盡盯著沒錢沒底的窮苦百姓，如何能夠真正把國(guó)家財(cái)富集中到朝廷手里。
想想大明國(guó)祚二百多年，每年的稅收就沒超過三千萬兩銀子的時(shí)候。
這個(gè)數(shù)字，是將實(shí)物賦稅和銀錢相加的數(shù)字，甚至包括后來開征的各種工價(jià)銀等等。
雖然明朝一些早期谷物類糧食數(shù)量巨大，但因?yàn)槟菚r(shí)候農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高，而人口少，所以糧食價(jià)格低，折成銀錢后也不多。
大致上，只能說明朝前期和萬歷初期這兩個(gè)稅收較高的年份，國(guó)家實(shí)際稅賦總收入也只在二千三百萬兩上下，而在其他時(shí)間里，明廷的稅賦總?cè)胍膊贿^二千萬兩。
而清朝從順治到康熙初年，國(guó)家因?yàn)閼?zhàn)亂破敗的不成樣子，清廷的賦稅也能達(dá)到這個(gè)水平。
順治初年，清廷賦稅收入都超過二千萬兩，大致和明廷時(shí)期收入相當(dāng)。
到了康熙中后期，賦稅就沒有低于四千萬兩的時(shí)候。
這種情況一直維持到道光年間，因?yàn)轼f片貿(mào)易的原因，賦稅才曾經(jīng)跌穿過四千萬兩這個(gè)紅線。
也正是因此，讓道光皇帝意識(shí)到鴉片的危害，著手開始禁煙。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，唐、宋、元、清四個(gè)朝代的農(nóng)業(yè)稅率大約都在7％左右，而明朝的農(nóng)業(yè)稅率卻始終保持在4％以下。
例如洪武初年的農(nóng)業(yè)稅為每畝交2-4斗，后又減少至每畝交1斗，也就是10公斤左右，可謂非常之低了。
造成明朝稅賦較低的原因，除了農(nóng)業(yè)稅率較低，明朝的商業(yè)稅率同樣低得可憐。
明初所定商業(yè)稅率僅為3.3％，后又降至1.5％左右，后世資本家看了都得流淚。
在萬歷初年二千多萬兩國(guó)家財(cái)政收入中，包括鹽稅、茶稅、市舶稅、通過稅、營(yíng)業(yè)稅在內(nèi)的商業(yè)稅總額不過才340萬兩。
而北宋宋真宗時(shí)期的國(guó)家財(cái)政收入高達(dá)1.6億兩，清朝光緒年間每年的稅收也達(dá)8000萬兩，也就是說明朝一年的稅收僅為宋朝的1/8和清朝的1/4，這也使得明朝成為了歷史上稅賦最低的朝代。
商業(yè)的不發(fā)達(dá)以及商稅稅率極低，正是明朝國(guó)家財(cái)政收入大大遜色于宋朝和清朝的重要原因之一。
明朝開國(guó)皇帝朱元璋一開始就沒找對(duì)收稅的人，而這也影響到后面，特別是魏廣德的籌劃。
不敢明目張膽收取商稅，只能變著法變通，還得一點(diǎn)點(diǎn)來，溫水煮青蛙，免得得罪人太多給自己招禍。
晚上魏廣德從玉成園出來，已經(jīng)有了七八分醉意，開口還想去外城宅院。
最近幾天，他沒事兒就往那里跑，倒是把內(nèi)城的兩處宅子都忽視了。
“老爺，已經(jīng)夜禁多時(shí)，現(xiàn)在不好去外城?！?/p>
隨行長(zhǎng)隨急忙在魏廣德耳邊小聲嘀咕道。
說實(shí)話，魏廣德要從內(nèi)城到外城，其實(shí)也不是多麻煩的事兒，就是出去了再想進(jìn)來可就難了。
如果剛剛夜禁，耽擱一會(huì)兒還沒事兒，誰叫現(xiàn)在天下在相爺治下那叫一個(gè)天下太平。
曾經(jīng)很嚴(yán)格的夜禁，其實(shí)也已經(jīng)沒那么嚴(yán)格了。
一般官員只要不內(nèi)外城溜達(dá)，只在坊間是可以隨便走動(dòng)的。
“很晚了嗎？”
魏廣德這才抬頭看看漆黑如墨的天空，反應(yīng)過來。
去外城，因?yàn)樗趦?nèi)城值夜官兵手里，身份一亮，兵馬司的人就會(huì)乖乖開門。
可是要回來，進(jìn)內(nèi)城，那就得叫門。
好吧，在漆黑安靜的夜里，那動(dòng)靜就不會(huì)小。
兵馬司的人給開了門，可消息也瞞不住，御史那邊不會(huì)介意那這種事兒給他魏閣老添堵。
就算他有一幫御史為他張目又如何，別忘記御史臺(tái)也不是鐵板一塊，各方勢(shì)力都往里安插了人手。
內(nèi)斗的時(shí)候，首先祭出來的招式就是御史臺(tái)的風(fēng)聞奏事。
“什么時(shí)辰了？”
魏廣德睜著惺忪醉眼問道。
“子時(shí)，都打了三更四刻了?！?/p>
那長(zhǎng)隨瞅瞅天色，又小聲說道：“老爺，還是直接回府吧，夫人那邊晚了不好交代?！?/p>
“哦，都早上了啊。”
魏廣德沒完全醉，基本的理解還有。
到這時(shí)候，一股涼風(fēng)吹來，他又醒酒半分，晃晃頭。
正巧，張居正也邁著醉步被下人攙著出了園子。
“叔大兄，還能走否？”
魏廣德看著被人攙扶出來的張居正，笑著問道。
“比不得你酒量，不過還是比雙林兄強(qiáng)，他還在里面趴著呢，呵呵.....”
適才喝好了，許多人都醉了趴在桌上休息。
魏廣德先醒過了，又想著去外城歇火，這才先一步出來。
只是沒想到，外城是去不了，還是得回府。
“我先回府了，今早再見?！?/p>
說著，魏廣德沖張居正拱拱手笑道。
說完，他這才鉆進(jìn)轎子里，對(duì)外面喊道：“回府?！?/p>
回了府邸，魏廣德也沒直接進(jìn)后院。
進(jìn)門就吩咐張吉燒水，他還要洗漱一番再開了去哪兒休息。
“讓趙姨娘準(zhǔn)備一下，晚點(diǎn)我去那邊睡覺?！?/p>
魏廣德吩咐道。
他沒有回府，管家張吉就只能等著，可不敢睡下去。
至于趙姨娘，則是徐江蘭身邊的丫鬟之一，長(zhǎng)得也不錯(cuò)，先是做了通房，后面才分了院子。
紛紛擾擾一夜過去，第二天魏廣德在趙姨娘服侍下洗漱，穿戴好官服，和后院打個(gè)招呼就出府去內(nèi)閣上班。
半道上，魏廣德想起昨日下午說的事兒，掀開轎簾一角，對(duì)著外面吩咐道：“拐彎，先去兵部。”
很快，魏廣德轎子落下，從轎子里鉆出來，此時(shí)還有兵部官員正在門房點(diǎn)卯，見到魏廣德下轎急忙過來行禮。
“張侍郎來了嗎？”
他沒問譚綸，而是問張科。
“先進(jìn)去了，下官這就進(jìn)去給張大人說一聲?！?/p>
一個(gè)兵部官員急忙上前說道。
“不用，我直接進(jìn)去找他?！?/p>
魏廣德擺擺手笑道，隨即邁步走進(jìn)兵部。
曾省吾現(xiàn)在還是兵部侍郎，但兼了京營(yíng)戎政的差兒，這時(shí)候早上一般先前京營(yíng)看操練，無事才會(huì)回兵部看看，處理些公文。
實(shí)際上，這次大閱的封賞里，也有曾省吾的名字，魏廣德和張居正都有把他調(diào)去吏部的打算。
其實(shí)主要是張居正，他也接受了曾省吾雖然懂領(lǐng)兵打仗，但卻不善于謀劃大局，放在兵部其實(shí)并不合適，倒是巡撫總督的職位可以勝任。
所以，現(xiàn)在大明兵部的主要職務(wù)，名義上是譚綸在管，實(shí)際上已經(jīng)落到張科頭上。
不過也屬于考察期，并沒有定調(diào)。
因?yàn)榫瓦B舉薦他的魏廣德也不是十分放心，主要近期也沒什么戰(zhàn)事，看不出張科的謀劃能力。
很快，魏廣德在值房見到張科。
對(duì)魏廣德大早上就溜達(dá)到兵部來，張科還很是好奇。
“云貴川湖廣都司可有奏報(bào)當(dāng)?shù)赝了静环ㄖ?？?/p>
打了招呼，魏廣德不等書吏送上茶水，就直接開口問道。
“善貸是因?yàn)榈胤酵了究咕芮逭芍?？?/p>
張科聞言，已經(jīng)理清楚他過來的原因，開口說道，“云貴還好，四川和湖廣確實(shí)有土司抗拒朝廷清丈田畝的安排?！?/p>
“兵部可有應(yīng)對(duì)？”
魏廣德馬上問道。
他沒想到湖廣的土司都吃了熊心豹子膽，要知道調(diào)去緬甸的兵馬，可沒有從湖廣抽兵。
不過實(shí)話實(shí)說，大明朝各地土司，湖廣其實(shí)是重中之重。
此時(shí)的湖廣其實(shí)是后世的湖南湖北，湖廣西部多山，可是土司密集的區(qū)域。
據(jù)統(tǒng)計(jì)明朝土司上千家，其中三成在云南，貴州、四川和湖廣都超過一成，也就是有上百家。
而湖廣又極為重要，是朝廷控制西南的門戶，所以對(duì)湖廣衛(wèi)所的布置，那都是精心策劃的。
在湖廣土司周邊及腹地設(shè)置了數(shù)十個(gè)衛(wèi)所，在重要關(guān)隘派兵駐守，建立堡壘增強(qiáng)防御能力。
這些軍事設(shè)施與湖廣土司相互嵌連，使土司處于衛(wèi)所的滲透、包圍之中。
這種軍事-行政雙重管控模式有效維持了湖廣土司區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)了漢族與少數(shù)民族的交往融合，也為明朝經(jīng)略西南提供了支持。
明初湖廣幾經(jīng)叛亂，但是到了中后期統(tǒng)治其實(shí)已經(jīng)穩(wěn)固，魏廣德不認(rèn)為存在叛亂的風(fēng)險(xiǎn)。
這也是昨日聽到湖廣不穩(wěn)的消息后，他還很詫異的原因。
“土地對(duì)朝廷劃定的山、塘、湖、堰、陂有異議，認(rèn)為朝廷會(huì)增稅，所以有些抵觸?！?/p>
張科笑道，他其實(shí)和湖廣的土司打過交道，明初開始，凡是平叛，都會(huì)從湖廣調(diào)出土兵助戰(zhàn)，這也是削弱其實(shí)力的辦法之一。
聽到張科這么說，魏廣德點(diǎn)點(diǎn)頭，“地方官員有時(shí)候確實(shí)過火，就是溝通問題.....”
魏廣德說到這里，忽然頓住，看著張科道：“你給湖廣下文沒有？”
“昨日就下了，嚴(yán)申朝廷制度，禁止他們?cè)谙旅娓闶聝?。?/p>
張科苦笑道。
其實(shí)雖然在京城，可他多少也能猜到，十有八九是下面的官員在亂搞。
他幾乎可以肯定，和湖廣衛(wèi)所的指揮脫不了干系。
湖廣的許多土司，其實(shí)不歸屬地方官府之下，而是被編入衛(wèi)所，受都司管轄。
武將嘛，貪財(cái)是天性，再有點(diǎn)怕死擔(dān)責(zé)任，可不就給朝廷搞出事兒來了。
“內(nèi)閣早前就已經(jīng)采納了福建的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于各地都根據(jù)自身的特點(diǎn)，因地制宜制定出一整套相應(yīng)的政策。
對(duì)丈出的多余田地，除補(bǔ)足原額之外，會(huì)進(jìn)行全盤考慮。
可以對(duì)往日荒地包賠者，以余地均減，有以丈出余額抵補(bǔ)歷年小民包賠虛糧，有的按照原定科則，不另行升科，不改變稅額，也有對(duì)無田可補(bǔ)的浮糧，準(zhǔn)予開豁，影射者，盡行厘革。
而對(duì)于田地外的山湖塘坡，因?yàn)榍逭珊笸恋卮笤?，都?huì)適當(dāng)減少攤派。
想來，就是下面那些軍頭不知死活，想要從中漁利。
你再給他去文，不管是哪個(gè)衛(wèi)所搞出來的事兒，朝廷絕對(duì)不會(huì)姑息養(yǎng)奸，就說這是內(nèi)閣定下的調(diào)子。
誰敢在清丈事上亂來，就算背景通天也要付出代價(jià)。”
魏廣德這話，其實(shí)就是在赤裸裸的威脅了。
一開始，他以為是土司的問題，但是來的路上又覺得不對(duì)。
現(xiàn)在張科的反應(yīng)，讓他斷定是地方官員在搞事兒。
那就沒說的，壞了內(nèi)閣的大事兒，絕對(duì)是要從嚴(yán)從重懲處的。
現(xiàn)在就是要張科把利害關(guān)系說透，把兵部摘出來，免得后面連著兵部也挨板子。
“此事萬不可掉以輕心，如果有證據(jù)，可以殺一儆百。
進(jìn)卿兄，萬萬不要婦人之仁，湖廣多少年沒出過亂事，若是因此生亂，壞了首輔大事，那才是萬死莫辭?！?/p>
魏廣德早就在圈子里把清丈和一條鞭法的意義和大家說的明白，也是擔(dān)心他們看不清大局。
事兒已經(jīng)做到現(xiàn)在，是絕對(duì)不能生出亂子壞了大好前景。
“好，一會(huì)兒我親自措辭警告他們。”
張科倒是處置了，只是沒有魏廣德這么重視。
不過看魏廣德的翻譯，知道還是不能掉以輕心，于是馬上表態(tài)。
“嗯，此事我回內(nèi)閣后會(huì)和首輔說說，讓他也讓家人多關(guān)注下，免得真出點(diǎn)什么事兒，麻煩?！?/p>
說完話，魏廣德起身，見張科要起來就擺擺手，“我走了，你繼續(xù)忙你的事兒?！?/p>
魏廣德出了兵部回到內(nèi)閣，也沒有去值房，直接找到張居正把兵部掌握的情況說清楚。
“兵部會(huì)嚴(yán)令下面規(guī)矩點(diǎn)，但是我想這些事兒，武官們雖然有心，但膽子沒那么大，怕是湖廣布政也脫不了干系?！?/p>
如果是江西官場(chǎng)，魏廣德自然可以直接寫信，不過到湖廣，還是讓張居正自己去處理好了。
不是他的人，和他無關(guān)。
對(duì)于自己老家的父母官，不管是張居正還是魏廣德，都會(huì)安排信任的人去。
這次顯然是張居正那邊出了問題。