軍營之內。
賈誼神色平靜，成竹在胸，他輕輕捋了捋頜下短須，從容道：“大將軍稍安勿躁。殺伐固然是解決問題最快的方式，但難免傷亡，且易結下世仇，不利于長遠治理。在下有一計，或可不費大軍一兵一卒，便能令其膽寒，乖乖就范。”
賈誼的第一步，是以大漢北疆安撫使、持節欽差的名義，廣發請柬，宴請所有大小游牧部族的首領，前往新建的“云中城”議事。
請柬措辭客氣，言明共同商討草原未來、劃分草場、互市通商等事宜，但字里行間透著不容拒絕的威嚴，并暗示，凡不至者，視為對大漢不敬。
此令一出，各部族反應不一。
有的攝于大漢兵威，不敢不來；有的則心存疑慮，但也不敢公然違抗；更有少數桀驁不馴者，嗤之以鼻，將請柬棄之于地，宣稱絕不接受漢人的“圈套”。
對于那些明確拒絕前來的刺頭，賈誼的第二步隨即啟動。
他并未請求韓信出動大軍征討，而是動用了另一把利刃——繡衣使者。
一個個精于潛伏、暗殺、挑撥的精干繡衣使者，如同黑夜中的幽靈，悄無聲息地潛入那些抗命部族的營地。
他們熟悉草原地形，行動迅捷詭秘。
不過數日之間，幾個最為強橫、公開宣稱要聯合對抗漢廷的部落首領，接連在深夜自己的金頂大帳內，或是巡營的路上，莫名其妙地身首異處！
現場往往只留下一枚代表繡衣使者的特殊標記，或者一句用血寫就的警告。
恐怖如同瘟疫般在草原蔓延，這些首領的死，不僅讓他們的部族瞬間陷入群龍無首的混亂，更向所有觀望者傳遞了一個清晰而血腥的信號——大漢的威嚴，無處不在！
即便你遠在千里草原，即便你擁兵數千，漢廷若要取你性命，易如反掌！
當各懷心思的部族首領們，惴惴不安地齊聚云中城時，迎接他們的，并非想象中劍拔弩張的場面，而是一場極盡奢華、觥籌交錯的宴會。
美酒佳肴，歌舞升平，但席間的氣氛卻壓抑得讓人喘不過氣。
酒過三巡，賈誼緩緩起身，臉上的溫和笑容瞬間收斂，目光銳利如刀，掃過在場每一個首領驚疑不定的臉。
“諸位……”
他的聲音不大，卻清晰地傳入每個人耳中，“今日請諸位前來，只為一事。陛下仁德，欲在草原推行郡縣，化牧為耕，使萬民得以安居，永絕兵戈之禍。今日，本官給諸位兩條路。”
他伸出一根手指：“其一，順應天意，歸附王化。爾等部落，需交出所有戰馬，除少量駑馬可保留外，接受郡縣官吏管理，部民編戶齊民，學習耕種。爾等首領，可保富貴，子弟亦可入學讀書，未來前程無量。”
接著，他伸出第二根手指，語氣驟然轉冷：“其二，若有人冥頑不靈，不愿接受王化……那么，這杯中之酒，便是爾等的斷頭酒！這朔方城，便是爾等的埋骨之地！人頭，正好可用來警示那些還不懂事的人。”
話音剛落，殿外甲胄碰撞之聲驟起，無數漢軍精銳手持利刃，將宴會場所團團圍住，殺氣凜然。
首領們頓時面無血色，他們這才明白，這根本就是一場鴻門宴！
答應，則失去權力和傳統；不答應，立刻就是身死族滅的下場！
在絕對的武力威懾和繡衣使者制造的恐怖陰影下，絕大多數首領面色慘白，顫抖著選擇了第一條路。
然而，賈誼的算計并未結束。
就在這些首領們在云中城被迫做出選擇的同時，韓信的軍隊早已如同精準的獵鷹，直撲這些首領所屬的部落營地。
以“協助改編、防止騷亂”為名，漢軍迅速接管了部落的防務，控制了人口和牲畜。
韓信傳話——首領們既已歸順，部落自然由天兵接管，若有反抗，格殺勿論！
如此一來，即便有首領在宴會上是假意應承，想著回去后再圖反抗，此刻也徹底失去了資本。
他們的部落、親人、軍隊，都已落入漢軍掌控。
這還不算完。賈誼的最后一招，堪稱釜底抽薪。
他以“首領們深明大義，功在社稷”為由，上奏朝廷，請求對這些“歸順”的首領們進行封賞。
劉盈心領神會，立刻下旨，賜予這些首領各種虛銜爵位，命他們即刻啟程，前往長安“享福”，美其名曰入朝為官，實則等于將他們軟禁在帝都，徹底與他們的部落和權力根基隔離。
望著那些被“禮送”前往長安、一步三回頭的首領們，韓信拍了拍賈誼的肩膀，眼中滿是激賞，甚至帶著一絲回憶起往事的感慨。
“賈生啊賈生，你這連環計，恩威并施，斬草除根，真是……讓本將軍想起了當年一個人。”
“哦？何人？”賈誼問道。
韓信目光悠遠，緩緩吐出兩個字：“蒯通。”
那個曾勸他三分天下，智計百出，言語如刀的謀士。
賈誼此舉，雖目的不同，但其謀劃之周密，手段之老辣，對人心把握之精準，確實頗有幾分那位奇人的風采。
經此一事，草原之上，再無人敢公開反對“化牧為耕”之策。
賈誼以一場不見大規模硝煙的鐵腕行動，為大漢徹底改造草原，掃清了最頑固的障礙。
北疆的格局，從此走向了一條與以往數千年截然不同的道路。
——
云中城那場“鴻門宴”的塵埃尚未完全落定，但賈誼的工作才剛剛開始。那些被軟禁起來、如同驚弓之鳥的游牧首領們，在經歷了生死脅迫和權力被剝奪的巨大沖擊后，心理防線已然脆弱不堪。
賈誼深知，強制壓服只是第一步，弄清他們為何如此“巧合”地大規模西遷，聚集于這片本屬匈奴的草原，才是杜絕后患的關鍵。
他采取了分化與誘導的策略，對一部分看似較為動搖的首領，他親自出面，擺出推心置腹的姿態，陳說利害，許以未來其部族安定后的些許優待，循循善誘；而對那些依舊嘴硬、或眼神閃爍透露著更深秘密的，他則請出了冷酷無情的繡衣使者指揮使鄭茂。