他們名義上是一把手,主持全面工作,享受著獨(dú)立辦公室和相應(yīng)的行政待遇。
但涉及到核心業(yè)務(wù)審批、重要項(xiàng)目推進(jìn)、關(guān)鍵崗位人員調(diào)動(dòng)時(shí),
沒(méi)有分管副局長(zhǎng)的副署意見(jiàn)或具體經(jīng)辦,文件根本出不了科室,更別提上會(huì)討論了。
王建宏和李衛(wèi)國(guó)等人,充分利用副職的職權(quán)和本地干部熟悉情況的優(yōu)勢(shì),將羅澤凱重點(diǎn)關(guān)注的“引水上山“工程及相關(guān)工作牢牢抓在手里。
他們經(jīng)常直接向曾毅甚至羅澤凱匯報(bào)工作進(jìn)展,完全繞過(guò)張立和劉成這兩個(gè)名義上的一把手。
局里的中層干部,大多也是本地干部。
眼見(jiàn)這些新來(lái)的副局長(zhǎng)背景硬、路子通,又是羅澤凱親自提拔,自然知道該聽(tīng)誰(shuí)的。
張立和劉成的指令,往往出了辦公室就大打折扣,甚至被陽(yáng)奉陰違。
一次,張立想調(diào)整規(guī)劃科科長(zhǎng),換上一個(gè)自已從省廳帶來(lái)的親信。
在黨組會(huì)上,他剛提出這個(gè)動(dòng)議,王建宏就毫不客氣地提出異議:
“劉科長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力突出,熟悉本地情況,是'引水上山'工程規(guī)劃銜接的具體負(fù)責(zé)人,臨時(shí)換將恐影響工作連續(xù)性?!?/p>
他環(huán)顧其他黨組成員,加重語(yǔ)氣說(shuō):“而且,干部調(diào)整需要慎重,是否符合市委關(guān)于穩(wěn)定干部隊(duì)伍的精神,建議再斟酌?!?/p>
其他黨組成員大多點(diǎn)頭附和,這個(gè)人事調(diào)整方案直接被擱置。
同樣,劉成在住建局想推動(dòng)一個(gè)與他關(guān)系密切的承包商參與重點(diǎn)項(xiàng)目,李衛(wèi)國(guó)在審核時(shí)直接指出:
“該企業(yè)資質(zhì)存在瑕疵,過(guò)往業(yè)績(jī)也有疑點(diǎn),完全不符合招標(biāo)文件要求?!?/p>
他堅(jiān)決地在文件上簽下“不予通過(guò)“的意見(jiàn)。
張立和劉成空有正職的名頭,卻發(fā)現(xiàn)自已被完全架空,成了名副其實(shí)的“光桿司令“。
于是,他們迫不及待地去找于穗求援。
“于書(shū)記,這工作實(shí)在沒(méi)法干了!“張立一進(jìn)門就一屁股坐在沙發(fā)上,語(yǔ)氣激動(dòng)地?fù)]舞著手臂,
“那個(gè)王建宏,簡(jiǎn)直把我當(dāng)成了擺設(shè)!”
“局里大小事情,特別是涉及'引水上山'項(xiàng)目的,全都他一手把持,匯報(bào)線直接通到曾毅那里。”
“我這個(gè)局長(zhǎng)想了解具體情況,還得通過(guò)辦公室要材料!“
劉成也憤憤不平地接口,聲音因?yàn)榧?dòng)而有些發(fā)抖:“李衛(wèi)國(guó)更過(guò)分!”
“我簽發(fā)的文件,他敢壓著不辦,還鼓動(dòng)下面科室質(zhì)疑我的決定。”
“我想調(diào)整一下分工,黨組會(huì)上沒(méi)一個(gè)人支持!”
“于書(shū)記,我們可是省里派下來(lái)的,現(xiàn)在被幾個(gè)副手架在空中,這像什么話?!“
于穗坐在寬大的辦公桌后,面色平靜地聽(tīng)著他們的抱怨,手指有節(jié)奏地輕輕敲擊著桌面。
她何嘗不知道羅澤凱的伎倆?
這正是她最擔(dān)心的情況。
羅澤凱利用副職配備,精準(zhǔn)地給她安插的這幾個(gè)“一把手“套上了韁繩。
“稍安勿躁。“于穗的聲音不高,卻帶著一種安撫的力量,“羅澤凱這一手,就是要用本地干部來(lái)制約你們,讓你們寸步難行。“
“那我們就這么干等著?任由他們架空?“張立不甘心地前傾身體。
“當(dāng)然不是。“于穗眼中閃過(guò)一絲冷光,“羅澤凱可以玩制度,我們也可以?!?/p>
“你們別忘了,你們才是名正言順的一把手,主持全面工作。這是組織程序賦予你們的權(quán)力。“
她坐直身體,開(kāi)始部署:“第一,牢牢抓住人事權(quán)和財(cái)權(quán)?!?/p>
“人員的進(jìn)出、干部的初步提名、大額資金的審批流程,必須經(jīng)過(guò)你們簽字?!?/p>
“第二,規(guī)范議事規(guī)則。立刻在你們局內(nèi)部明確,所有上黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)的議題,必須由你們一把手最終確定?!?/p>
“第三,爭(zhēng)取中層。我知道現(xiàn)在局里中層大多是本地干部,但不可能鐵板一塊。”
“找機(jī)會(huì),比如單獨(dú)談話、調(diào)研陪同,慢慢接觸,了解他們的想法,能爭(zhēng)取的要盡量爭(zhēng)取。“
“第四,善用你們的'背景'。“于穗意味深長(zhǎng)地看著他們,
“你們是省里派下來(lái)的干部,這就是最大的優(yōu)勢(shì)。”
“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,透露一下省里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些工作的關(guān)心和指示。這會(huì)讓下面的人有所忌憚。“
張立和劉成聽(tīng)著于穗的點(diǎn)撥,焦躁的情緒漸漸平復(fù),眼神重新變得銳利起來(lái)。
“于書(shū)記,我們明白了?!皬埩⑸钗豢跉?,“我們知道該怎么做了?!?/p>
劉成也點(diǎn)了點(diǎn)頭:“想輕易把我們架空,沒(méi)那么容易!“
于穗臉上露出一絲贊許的微笑:“這就對(duì)了。記住,不要急躁,不要輕易正面沖突,要善于運(yùn)用規(guī)則和權(quán)力?!?/p>
“遇到解決不了的阻力,隨時(shí)向我匯報(bào)?!?/p>
送走張立和劉成,于穗走到窗邊,看著樓下熙熙攘攘的車流,眉頭微蹙。
羅澤凱利用副職進(jìn)行牽制,這一招確實(shí)高明,幾乎是無(wú)解陽(yáng)謀。
但她于穗也不是束手無(wú)策之人。
正面沖突不明智,但她可以從側(cè)面破局。
她拿起內(nèi)部保密電話,撥通了一個(gè)號(hào)碼。
“喂,任部長(zhǎng)嗎?我是小于?!坝谒氲穆曇糇兊霉Ь炊詭n慮,“關(guān)于蒼嶺這邊幾個(gè)省里派下來(lái)的干部,目前工作開(kāi)展遇到了一些困難...”
“主要是副職配備后,存在一些職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題,影響了工作效率?!?/p>
“您看,省里相關(guān)部門,能不能適時(shí)組織一些業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者專項(xiàng)督查。”
“比如對(duì)'引水上山'工程的資金使用、審批流程進(jìn)行規(guī)范...”
“這樣也能幫助我們下面理順關(guān)系,明確責(zé)任...“
于穗的策略很清楚:既然羅澤凱用副職在內(nèi)部制約,她就借助省里的力量從外部施壓。
以“規(guī)范工作“、“提高效率“為名,推動(dòng)省廳層面的檢查或督導(dǎo)。
只要省里的檢查組下來(lái),必然首先要對(duì)接張立、劉成這些一把手。
這不僅能強(qiáng)化張立他們的權(quán)威,也能給王建宏、李衛(wèi)國(guó)等副手施加壓力。
甚至可能在檢查中發(fā)現(xiàn)一些對(duì)方工作中的“瑕疵“,從而扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
電話那頭的任志高沉吟片刻,明白了于穗的意圖。
“嗯,你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題確實(shí)值得重視。干部派下去了,就要發(fā)揮作用,不能形成虛設(shè)。“任志高頓了頓,
“這樣吧,我會(huì)安排時(shí)間,親自帶隊(duì)去蒼嶺做一次專項(xiàng)調(diào)研,重點(diǎn)是幫助基層理順機(jī)制、提高效率。“
“太好了!謝謝任部長(zhǎng)支持!“于穗心中一喜。
任志高能親自來(lái),效果會(huì)更好。
掛斷電話,于穗嘴角勾起一抹冷冽的弧度。
羅澤凱,你想關(guān)起門來(lái)解決問(wèn)題?
那我就把門打開(kāi),讓上面的陽(yáng)光照進(jìn)來(lái)!
看看到時(shí)候,是你安排的副手更能扛,還是任部長(zhǎng)的意見(jiàn)更管用!