等常熟之戰受挫的消息傳到汴京。
小黃門在大殿上宣讀軍報，宋徽宗聽著心里就是一顫！
他知道嚴格來說，這是譚稹第一次開兵見仗，兩萬人攻打常熟城，卻沒想到是這樣的結果！
照著軍報上說，雖然賴天寶浴血奮戰，親自帶兵反復沖擊城頭，卻依然沒有攻下城池。
可她帶過去的青年將軍，居然有十七位當場殉職！
還有四位身中輕重不一的傷勢，官兵也損失了一千多人。
宋徽宗聽了之后，不由得心中暗自吃驚。
在這之前，他也犯了和譚稹一樣的毛病，以為燕然接連三次大捷，說明反賊的戰斗力不過如此。
誰知道兩萬大軍上去一場血戰，竟然是這樣的結果！真是讓他萬萬想不到！
沉默良久，這位皇帝鬼使神差的向著大殿外看了一眼，之后不動聲色地松了口氣……
好在沒有發生之前的情形，又是連著兩封軍報送上來！
這要是譚稹的部下被人打得血葫蘆相仿，然后再次傳來燕然千人奪城的消息，那就實在太丟人了。
連這位當皇帝的都知道，真要是再次出現那種情況，恐怕民間和朝堂上都會發出這樣的聲音：
早知道還派這么多人干什么？讓燕然一個人帶幾千人去，不就收復江南了？
好在沒有發生這樣的事，這位皇帝也不禁如釋重負！
緊接著譚稹又在軍報里說，賴天寶本人身負重傷，沒辦法指揮軍隊，因此朝廷大軍才暫且撤兵。
還說常熟之戰的失利，其實是因為之前丹徒和江陰兩地的兵馬，都歸反賊大將龐萬春節制的緣故。
因此龐萬春明明是示敵以弱，在丹徒和江陰步步后退，將優勢兵力都收縮在常熟城中，才有了朝廷大軍進攻受挫的結果。
同時譚稹還在軍報上說，這次又要讓江陰休整的燕然大帥，出兵進攻常熟城……
……真是臭不要臉！
等這句軍報讀出來之后，鬼使神差一般。
滿朝文武連同大宋天子的心里，都同時泛起了一模一樣的話。
雖然譚稹跟是他們這一伙的，可這軍報寫得也太無恥了！
你兩萬人都打不下來，然后就讓燕然拿著一千人往上頂？
這斑斑青史上，不知該如何傳頌這件事？那個南征大帥譚稹的無恥行徑，不知會流傳多少年！
而這時，那些在戰場上“英勇殉國”的年輕將軍家屬，又跳出來一大批，開始哭哭啼啼的要皇帝主持公道。
他們是死活也想不明白，為什么自家子弟身在兩萬大軍之中，還能被人打死？
按理說哪怕官軍就剩下一千人，他們的子侄也應該安然無恙才是！
這常熟一戰，究竟是怎么打的？那個賴天寶是不是把我們家孩子當炮灰了？
宋徽宗見狀也是不勝其煩，連忙給前方的譚稹下旨，就讓燕然接著去打常熟。
隨后他也無心理會那些哭天搶地的朝臣，趕緊下令退朝！
等宋徽宗回到內宮的時候，他還覺得一股氣郁積在自已胸口，怎么也順不過來。
如今朝廷這次南征的情形，已經變得離奇又古怪，完全出乎了這位皇帝的意料。
那些反賊就像試金石，左一下右一下，清楚地試出了朝廷禁軍的實力。
而譚稹和他手下的兵將，卻又像是個精心設置的布景，把燕然映襯得光芒萬丈！
這次南征之戰，不知道為什么，居然一步步成了燕然一個人的舞臺……
天下百姓正在看著這離奇的一幕一幕征戰場景，燕然的威望卻在所有人心中名聲鵲起！
這仗……怎么會打成這個熊樣？
……
不但皇帝心中沉郁，那些朝中的大臣，眼看著南征之戰漸漸偏離軌道變得事與愿違，他們也是惱怒萬分。
倒是汴京城中的百姓，對此十分喜聞樂見。《燕天行南征記》的評書一集一集，花樣百出的天天都有新書聽，百姓們倒是聽得又舒暢又快樂！
……
與此同時，江陰城中。
燕然在自已的軍帳中，正向弟子們講述治理民政方面的要領。
其實誰都知道，他是有意說給方百花姑娘聽的。
最近這位明教圣女自已在那兒閉門造車的刻苦鉆研……終究統帥還是看不下去了。
因此他假借教授自已的弟子，把治理民政方面容易產生的問題，和解決問題的方法都講了出來。
方百花姑娘在旁邊聽得極其認真，只是看姑娘的神情，顯然其中最重要的核心部分，她卻依然沒能徹底理解。
于是等到快要講完之際，燕然只好在最后提綱攜領總結了一下……
“所以在治理地方民政這方面，最重要的就是三條。”
“第一既然我們是為了天下百姓而戰，我們就應該相信他們，同時也要盡力讓百姓相信我們。”
“在咱們治理范圍內的百姓，如果吃了虧受了委屈，能直接向咱們高層報告，并且獲得支持，有人替他們伸冤做主……”
“那樣咱們在民間就會多出無數雙代替咱們的眼睛，多出無數只幫助咱們的手。”
“第二條就是和明教法典里的‘是法平等，無有高下’。意思一樣，只不過咱們的法是國法軍法。”
“一旦有人犯法，哪怕就是我本人，也要受到處置。執法不應該看那個犯法的人立下過多少功勞，有多老的資格，還有他在隊伍中的地位有多高。”
“在法條面前必須人人平等，只有做到了這一點、只有咱們治理下的百姓相信這一點，才能算是成功。”
“第三條就是嚴格的監察制度，不受控制的權力一定會滋生腐朽……所以要鼓勵舉報、自首寬大、要長期追責、要建立記錄。”
“要讓咱們的官員知道，他只要敢做壞事，就一定會暴露。只要暴露了，就一定會受到懲罰，不管你有多高的地位，不管時間過去了多久！”
“制度明確、辦事留痕、百姓監督、權力這只猛獸要用一條條鐵鏈把它牢牢鎖住，否則它是會吃人的！”
“好，今天就說到這里……你看咱譚大帥，又派人來了！”