辦公室里靜得只剩下空調(diào)外機(jī)偶爾傳來的低頻嗡鳴。
賀軍從煙盒里摸出一支煙,而是將煙頭在桌面上輕輕墩了墩,把煙絲壓實(shí)了,這才“啪”地一聲打著火機(jī)。
青白色的煙霧騰起,模糊了他那張看不出喜怒的臉,也遮住了他眼底那抹正在急速推演的精光。
“省級巡視組……”
賀軍咀嚼著這幾個(gè)字,半晌后,他拿起桌上的座機(jī),撥通了紀(jì)委辦公室:“我記得年初中樞紀(jì)委全會后,好像發(fā)過一份關(guān)于巡視制度的試行方案,嗯,給我送過來?!?/p>
“咚咚~”
“進(jìn)?!?/p>
沒一會,紀(jì)委辦公室的一名干部腳步匆匆地敲門進(jìn)來,將一份文件雙手呈到了賀軍手邊,隨后退了出去,帶嚴(yán)了門。
江振邦掃了一眼,文件抬頭赫然印著《關(guān)于建立巡視制度的試行辦法》,落款時(shí)間是1996年3月13日。
賀軍沒說話,招手示意江振邦坐近點(diǎn),指著文件讓他一起看。
兩顆腦袋湊在茶幾前,紙頁翻動的聲音在安靜的房間里格外清晰。
【為了進(jìn)一步加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮中樞紀(jì)律檢查委員會對省(部)級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督職能作用,經(jīng)中樞批準(zhǔn),中樞紀(jì)委第六次全會已作出“中樞紀(jì)律檢查委員會根據(jù)工作需要,選派部級干部到地方和部門巡視”的規(guī)定。為更好地貫徹執(zhí)行這一制度,特制定本試行辦法……】
【一、巡視干部的選派:參加巡視的干部從已經(jīng)離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的正部級干部及個(gè)別副部級干部中選派。要挑選黨性強(qiáng),作風(fēng)好,敢于堅(jiān)持原則,年齡在70歲以下,健康狀況較好和有較高社會聲望的老同志參加巡視工作……】
【二、參加巡視的具體人選,由中樞紀(jì)委辦公廳會同干部室提出名單,征求中樞組織部意見,由中樞紀(jì)委常委會研究確定……】
全文共兩頁,很簡單,七八百字的樣子。
看完之后,賀軍眉頭緊皺:“振邦,你剛才講的成立省巡視組的想法是好的,但這衣服不合身?!?/p>
賀軍指抬手指向文件上的第二條:“你看看,中樞的巡視組,那是尚方寶劍,代表的是中樞的權(quán)威。選派的是剛退下來、不滿七十歲的正部級老同志。”
“據(jù)我了解,中樞巡視組下去后,主要是調(diào)研,不干預(yù)地方工作,不承辦具體案件。畢竟小組成員的年齡在那,都是老同志,他們主要的工作就是做個(gè)觀察員,到了地方走馬觀花的看一圈,回去后把情況報(bào)告上去,僅此而已?!?/p>
說到這,賀軍看了江振邦一眼,語重心長道:“如果咱們省紀(jì)委也照貓畫虎,搞個(gè)省級巡視組派去大西區(qū),有些不倫不類?!?/p>
“因?yàn)榇笪鲄^(qū)屬于基層,省紀(jì)委若派幾個(gè)退二線的廳局級干部去看一圈,事后把情況報(bào)給省紀(jì)委…那是殺雞用牛刀,是資源的浪費(fèi),也沒什么意義?!?/p>
“其次,這些干部年齡也比較大,你只能讓他們做觀察員,做一些比較復(fù)雜的工作他們有心無力?;蛘哒f,不做還好,如果真做點(diǎn)什么,很容易激化矛盾,打擊基層干部的積極性,不排除會引發(fā)群體事件的可能……”
這話里話外的意思,顯然是不太支持了。
江振邦并沒有因?yàn)楸粷娎渌鴼怵H,相反,他敏銳地捕捉到了賀軍話語中的那一絲“遺憾”——不是不想做,是覺得目前的工具不好用。
既然賀軍把文件翻出來,說明這顆種子已經(jīng)種下了。
“書記您考慮的真周全!看來我的想法確實(shí)不成熟,考慮問題太片面了?!苯癜钕仁且粋€(gè)馬屁拍過去,緊接著話鋒一轉(zhuǎn),“但是……”
他身子微微前傾,眼神誠懇:“您剛才說的這些也給了我啟發(fā)。大西區(qū)是基層啊,咱們省紀(jì)委若成立巡視組,也沒必要完全照搬中樞的辦法,完全可以因地制宜,搞個(gè)奉省特色?!?/p>
“中樞紀(jì)委用老同志,是因?yàn)橐饝馗呒壐刹?,同時(shí)了解宏觀情況,所以需要資歷和威望。但咱們針對的是大西區(qū),是基層問題的具體落實(shí),是要解決實(shí)際病灶的?!?/p>
“所以我想,人員配置上是不是改一改呢?只用一個(gè)德高望重的老同志帶隊(duì)坐鎮(zhèn),當(dāng)個(gè)定海神針。副組長和核心成員,全部啟用年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、懂審計(jì)、懂法律的專業(yè)干部怎么樣?”
江振邦越說思路越順,手指在膝蓋上輕輕敲打著節(jié)奏:“組員構(gòu)成上,可以實(shí)行‘一次一授權(quán)’。從其他市區(qū)的紀(jì)委、組織部、審計(jì)廳、甚至像我們興科這樣的企業(yè)里抽調(diào)專業(yè)人員。這些人沒有利益羈絆,查完就走,也不怕得罪人。”
“具體做法,可以聽取匯報(bào),可以搞個(gè)別談話,可以受理信訪,甚至可以下沉一級,直接去企業(yè)、去街道聽聽老百姓的聲音?!?/p>
“至于工作方針就是…十六個(gè)字!”江振邦稍作思考,緩緩答道:“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展!”
“嗯,也可以再加上一句話:服務(wù)于東國式現(xiàn)代化!”
賀軍夾著煙的手指微微一顫,煙灰撲簌簌地落在茶幾上。
他沒去管那點(diǎn)煙灰,而是重新審視著眼前這個(gè)年輕人。
如果說剛才江振邦的提議只是個(gè)雛形,那么現(xiàn)在這番話,分明就是一套已經(jīng)打磨成熟、甚至經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的完整體系!
與過去那種針對具體人、具體事的專案組不同,這是一種對地區(qū)、對組織的全面政治體檢。
如果奉省紀(jì)委能把這個(gè)搞起來,那就是在中樞文件精神的基礎(chǔ)上,搞出的重大制度創(chuàng)新!
全國第一個(gè)省級巡視組。
這塊金字招牌一旦掛在奉省紀(jì)委的墻上,那份量,足夠讓賀軍在履歷上添上濃墨重彩的一筆。
而且,切入點(diǎn)選得太刁鉆了。
大西區(qū),全省工業(yè)的心臟,如今卻成了堵塞最嚴(yán)重的血栓。把它作為試點(diǎn),既符合“抓大放小”的原則,又能名正言順地配合省里國企改革的大局。
金瑞澤書記和方清源省長對大西區(qū)有多重視,賀軍心里是有數(shù)的。這把刀要是遞過去,大概率能合他們的心意。
但是,硬幣總有兩面。
大西區(qū)的水太深了。那里不僅盤踞著三十五萬國企職工,更交織著奉陽市乃至省里錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)。
那是奉陽市委書記周學(xué)軍的基本盤,也是無數(shù)利益集團(tuán)的自留地。
省巡視組一旦進(jìn)駐,那就是把蓋子揭開,到時(shí)候拔出蘿卜帶出泥,場面能不能控制得住?周學(xué)軍能愿意嗎?
賀軍心中權(quán)衡良久,最后把煙頭掐滅,似笑非笑地看著江振邦:“你小子,腦子倒是轉(zhuǎn)得快。剛才這些,也是你自已臨時(shí)起意?”
這是在問江振邦,這件事是別人給你出的主意,還是你自已的想法。
“我這是受您啟發(fā),在紀(jì)委這種莊嚴(yán)肅穆的氛圍熏陶下才想出來的……”江振邦笑道:“當(dāng)然,我也只是隨口一提,出了這個(gè)房間我肯定就忘了?!?/p>
“你可不是隨口一提,我看你是預(yù)謀已久!”
賀軍指了指他,語氣里帶著幾分調(diào)侃:“別的干部聽說上面要來人檢查,躲都躲不及,生怕被挑出毛病。你反倒上趕著給自已找婆婆?!?/p>
“我這也是為了大西區(qū)好。”
江振邦收斂了笑意,正色道:“大西區(qū)想要發(fā)展,必須要借助外力,整肅風(fēng)氣,才能推動之后的工作。”
賀軍沉吟道:“想法是好的,但步子邁得太大了?!?/p>
他搖了搖頭,雖然心動,但作為紀(jì)委書記,他必須考慮政治風(fēng)險(xiǎn):“一旦成立巡視組,后續(xù)發(fā)展就是脫韁之馬,若有心人推波助瀾…很難控制局面啊。”
江振邦身子前傾,皺眉道:“巡視組的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題,報(bào)告問題,沒有執(zhí)紀(jì)審查的權(quán)限……這個(gè)開關(guān)在您和省委手里握著,力度大小全憑領(lǐng)導(dǎo)掌握,怎么會控制不好、收不了場呢?”
賀軍靠回沙發(fā)背上,微微一笑:“話是這么說,但其他地區(qū)還好,去大西區(qū)巡視,另算!”
“這是為啥呢?”江振邦猜測問:“因?yàn)榇笪鲄^(qū)…情況比較復(fù)雜?”
“對?!辟R軍言簡意賅地補(bǔ)充:“而且你還有前科!”