六點五十,歐陽薇準(zhǔn)時敲門,手里提著公文包和早點:“領(lǐng)導(dǎo),車備好了。路上一個半小時,您可以在車上再休息會兒。”
“早飯車上吃?!标惽嘟舆^包子豆?jié){,“材料都帶齊了?”
“原件三份,備份U盤兩個,效果圖冊和視頻介紹都準(zhǔn)備好了。”歐陽薇做事向來妥帖。
車子駛上高速。
陳青一邊吃早飯,一邊最后在腦子里過匯報要點。
嚴(yán)巡的風(fēng)格他了解——務(wù)實,討厭空話,看重數(shù)據(jù)邏輯和可操作性。
今天的匯報,必須直奔主題,用最短的時間把最核心的問題講清楚。
“歐陽,省文旅投那邊,馬駿主任有沒有什么最新反饋?”陳青問。
“昨天下午聯(lián)系過,馬主任說省文旅投的班子會已經(jīng)開過了,原則同意參與林州古城項目,但具體投資比例和合作模式,要看省里的政策支持和項目的成熟度?!?br/>歐陽薇匯報,“他建議我們今天重點爭取省里的專項扶持資金和政策試點,這樣可以降低省企的投資風(fēng)險,加快決策流程。”
“嗯。”陳青點點頭,這正是他今天的核心目標(biāo)之一。
車子駛?cè)胧〕菚r,剛好九點十分。
九點二十五分,他們來到嚴(yán)巡辦公室外間的秘書室。
嚴(yán)巡的秘書看見陳青,起身握手:“陳市長,領(lǐng)導(dǎo)正在里面等您?!?br/>“謝謝?!标惽帱c頭。
秘書推開里間辦公室的門:“領(lǐng)導(dǎo),林州的陳青同志到了?!?br/>嚴(yán)巡正伏案批閱文件,聞聲抬頭,“讓他進(jìn)來吧?!?br/>“嚴(yán)省長?!标惽辔⑽⒐怼?br/>“坐?!眹?yán)巡指了指對面的椅子,目光掃過陳青,眼底閃過一絲認(rèn)可和欣賞,“材料帶了嗎?”
“帶了。”陳青雙手遞上報告。
嚴(yán)巡接過,沒急著翻看,而是直接問:“林州古城改造,現(xiàn)在最大的瓶頸是什么?”
“資金?!标惽嗷卮鸬煤敛华q豫,“首期十五億的資金缺口,靠市財政和本地銀行難以解決。更關(guān)鍵的是,古城項目投資周期長、回報慢,傳統(tǒng)融資模式不適用。”
“你的解決方案?”嚴(yán)巡翻開報告,快速瀏覽目錄。
“三管齊下。”陳青身體微微前傾,“第一,請求省級專項扶持。希望省里能將林州古城納入‘歷史文化名城保護(hù)修復(fù)’重點支持項目,給予專項資金和政策性貸款貼息?!?br/>“第二,引入戰(zhàn)略投資者。我們正在對接省文旅投集團(tuán),也希望吸引社會資本參與。但需要省里給予配套政策,比如稅收優(yōu)惠、土地政策、經(jīng)營權(quán)期限等?!?br/>“第三,創(chuàng)新融資模式。我們計劃試點‘保護(hù)性修繕+業(yè)態(tài)運(yùn)營+社區(qū)共建’的模式,把政府投資、企業(yè)運(yùn)營、居民參與結(jié)合起來,形成可持續(xù)的現(xiàn)金流?!?br/>嚴(yán)巡一邊聽,一邊快速翻閱報告的關(guān)鍵數(shù)據(jù)頁。當(dāng)看到王懷禮家改造前后的對比圖和成本測算時,他停頓了一下。
“這個案例,是你親自抓的?”
“是。王懷禮老人是上過戰(zhàn)場的老兵,他的院子是典型。我們通過尊重歷史、解決實際困難的方式,贏得了他的信任?!标惽嗳鐚崊R報,“目前東街已經(jīng)有七戶居民主動表示愿意參照這個模式參與改造?!?br/>嚴(yán)巡點點頭,繼續(xù)往后翻。當(dāng)看到“軍地共建合作協(xié)議”的復(fù)印件和退伍軍人服務(wù)隊的名單時,他抬起眼:“駐軍也參與了?”
“是的。駐軍某部封東坤營長主動聯(lián)系,愿意組織退伍軍人和軍屬中的技術(shù)能手參與古城修繕。剛簽了共建協(xié)議?!标惽嘌a(bǔ)充道,“這不僅能解決部分技術(shù)工人短缺問題,也能增進(jìn)軍民關(guān)系,探索雙擁工作新路徑?!?br/>嚴(yán)巡臉上露出難得的笑意:“這個思路好。雙擁共建,落到實處?!?br/>他合上報告,身體靠向椅背:“陳青,你的報告我粗略看了,思路清晰,方案扎實。尤其是把文物保護(hù)、民生改善、社區(qū)營造、軍民共建結(jié)合起來,這個格局不錯。”
“但是,”他話鋒一轉(zhuǎn),“省里的資金也緊張,每個地市都伸著手要。林州古城項目,憑什么讓省里優(yōu)先支持?”
陳青早有準(zhǔn)備:“嚴(yán)省長,林州古城有三大獨(dú)特價值?!?br/>“第一,歷史價值——建城一千三百年,格局保存相對完整,是研究北方古城演變的活標(biāo)本?!?br/>“第二,現(xiàn)實價值——古城改造涉及八千多戶居民,是重大的民生工程和穩(wěn)定工程?!?br/>“第三,試點價值——如果能在林州探索出一條‘保護(hù)與發(fā)展平衡、政府與市場結(jié)合、歷史與當(dāng)代對話’的老城更新路徑,這對全省乃至全國都有示范意義?!?br/>他頓了頓,語氣更加懇切:“我們不是單純要錢,而是要一個機(jī)會——一個能整合政策、資金、人才,探索新模式的機(jī)會。只要省里給予必要的啟動支持和政策空間,我們有信心在三年內(nèi),讓林州古城煥發(fā)新生,并形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。”
嚴(yán)巡靜靜地聽著,手指在桌面上輕輕敲擊。
辦公室里安靜了幾秒。
“你需要省里具體做什么?”嚴(yán)巡終于開口。
陳青精神一振:“首先要將林州古城項目列入省級重點文化工程,每年給予不少于五千萬的專項資金支持,連續(xù)三年。這部分資金主要用于應(yīng)急狀況和特殊需求的時候使用,避免給規(guī)劃帶來預(yù)算外的費(fèi)用,不一定要用,卻不能不準(zhǔn)備。手上沒錢,就沒有話語權(quán)。”
陳青說這話的時候,臉不紅心不跳,要錢就要理直氣壯,否則就成了乞丐了。
“其次,協(xié)調(diào)省國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行,提供總額不超過八億的長期低息貸款,市財政貼息一部分?!?br/>“最后,批準(zhǔn)林州試點‘古城保護(hù)與利用綜合改革’,在規(guī)劃審批、土地政策、經(jīng)營許可等方面給予一定自主權(quán)?!?br/>嚴(yán)巡沉思片刻,拿起筆在便簽上寫了幾個字,把秘書叫進(jìn)來:“聯(lián)系發(fā)改委、財政廳、文旅廳、住建廳,下午三點開個專題協(xié)調(diào)會,研究林州古城的支持政策?!?br/>“是?!泵貢舆^便簽,快步離開。
嚴(yán)巡看向陳青:“下午的會你也參加,直接匯報。但我要提醒你——省里給了政策,林州必須拿出實績。一年內(nèi),我要看到古城核心區(qū)有明顯變化,看到可驗證的商業(yè)模式,看到老百姓的滿意度提升。能做到嗎?”
“能!”陳青斬釘截鐵。
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第383章 三管齊下
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