胡麗婧遞給吳志遠一疊資料：“吳書記，這是近三年的招待費、包車費、禮品采購費等明細及統計表，余悅昨晚加班，初步整理、分類統計出來了。”
吳志遠一看，數字觸目驚心。
招待費，前年一百三十五萬，去年一百一十二萬，今年截至上個月底已接近四十萬。
大量餐費發票只有菜肴明細、金額和經辦人簽字，但事由欄多為籠統的“工作餐”“接待用餐”“會議用餐”，缺少具體招待對象和事由。
包車費，三年累計六十八萬，其中去年高達三十萬。
禮品采購費，三年累計五十三萬，名目多為“聯絡感情”“業務走訪”“節日慰問”。
禮品主要是當地土特產，比如，螃蟹、魚、堅果、土豬肉等。
煙酒是單獨列出來的，三年有一百多萬。
還有諸如“辦公用品”“維修維護”“會務開支”等名目下的可疑支出，總額也不小。
比如，有一張發票，開的是辦公用品，五萬多元。
還有一張發票摘要是書，九千多元。
鎮里副科級以上干部都有簽單，普通干部也有。
簽單最多的是鎮長張平和鎮黨委副書記陳軍強。
張平簽單的飯店幾乎都在縣城，陳軍強則縣城、鎮上都有。
胡麗婧解釋說：“吳書記，一般情況下，在鎮里飯店的公務接待，張鎮長是不會親自簽字的。
這些單子，應該是張鎮長在縣城沒有其他鎮干部在場的情況下簽的。
作為鎮黨委政府主要負責人，在縣城宴請縣直單位領導吃飯，其實很正常，聯絡感情嘛。
當然，是不是都是為了工作、有沒有私人宴請，這就很難說，無法核實，也不會去核實。
當領導嘛，不就圖這個好處嗎？如果請朋友同學吃飯，還要自掏腰包，那還愿意當領導？”
胡麗婧說的是習以為常的事。
“吳書記，據我了解，縣里有些單位采取總額控制的辦法，比如，縣農業局，局長每年有最高五萬、副局長每年最高兩萬的簽單權。
這些簽單，不管公事私事。其實，基本上都是私人宴請。因為如果是因公接待，不需要他們自己簽單，由辦公室簽單?！?br/>吳志遠意味深長地說：“看來，縣農業局領導待遇不錯啊?！?br/>胡麗婧說：“農業局采取了總額控制，其他單位，特別是強勢單位，哪怕是副局長，就可以隨心所欲簽單、安排私人接待。
怪不得很多人削尖腦袋要當領導，當領導真好啊?！?br/>吳志遠問：“關于禮品費用，怎么這么多？”
胡麗婧說：“吳書記，逢年過節，和縣里聯絡感情，那是必須的，其他鄉鎮，也是這么做。
縣里一些強勢單位，如交通、財政、發改委等，一到春節，我們就會送土特產，比如魚，一人兩條大青魚，用小卡車裝，領導班子成員，還有一張購物卡。
縣里這些強勢單位干部職工，年貨基本都不用買，還吃不掉。
還有，這個檢查組，那個檢查組下來，我們都不能讓他們空手而回，有時一人給一條煙，螃蟹上市時節，一人一禮盒螃蟹。
沒辦法，其他鄉鎮都這么做。有的鄉鎮費用比我們大得多。”
胡麗婧剛走，孫德旺進來了。
“吳書記，我通過一個在江州當交警的朋友查了。林老板上次的奧迪和今天的寶馬，都是在租車行租的。
另外，查了工商注冊登記，林老板所在的公司，是去年底才注冊的。
而且，這是一家假國企。真正的國企今年在報紙上發了公告，說有很多企業傍國企，打企業名稱的擦邊球，冒充或讓人誤認為是國企，其中就有這家公司。”
“孫主任，我知道了，這些細節暫時保密?！?br/>“吳書記，我明白?！?br/>孫德旺走后，吳志遠撥通孫潤才的電話。
孫潤才現在調整為市公安局刑偵支隊，擔任副支隊長，正科級。
大樹底下好乘涼。畢竟，他有一個擔任市委政法委書記的岳父。
聽了吳志遠的情況介紹，孫潤才表示，會對林老板的底細摸摸底。
鎮黨委會召開。
其中一個議題就是張平提議，給予青山峽景區開發項目提供五百萬元啟動資金。
張平說：“同志們，青山峽項目的重要性，我不再贅述，它關系到我們新店鎮未來幾年的發展大局，甚至是翻身仗。
投資方那邊，誠意很足，效率很高，已經把初步的合作框架協議發給我們了。
他們承諾，首期投資不低于兩個億，而且要解決部分原有債務，優先聘用本地勞動力，這都是實打實的好處。
當然，人家也有要求。希望我們鎮里能在項目前期，給予一定的配套資金支持，體現我們合作的誠意。
我和他們討價還價，最后商定的配套資金是五百萬?！?br/>五百萬！
其實，很多人都知道新店鎮的家底。
這可不是個小數目。
張平預料到了大家的反應，緊接著說道：“我知道，五百萬對我們鎮來說壓力不小。
但是，同志們，我們要算大賬，這五百萬投下去，撬動的是兩個億，甚至更多的社會資本！
帶來的是景區盤活、游客涌入、就業增加、稅收增長！
是青山綠水變成金山銀山！是全鎮老百姓實實在在的獲得感！”
張平提高音量：“至于資金從哪里來？我考慮了一下，可以從幾個方面籌措：
第一，動用一部分年初預算的項目發展專項資金，大概能擠出兩百萬；
第二，向縣里打報告，申請一部分旅游發展扶持資金或者轉移支付，爭取一百萬，耿縣長已經原則同意；
第三，剩下的兩百萬，暫時從鎮財政預備費里墊付，等項目啟動后，產生的稅收和收益再逐步回補。
這叫集中力量辦大事！舍不得孩子套不著狼！
同志們，機遇不等人?。?br/>兄弟鄉鎮、周邊幾個縣區也在大力招商引資，如果我們猶豫不決，項目就可能被別的地方搶走。
我提議，黨委會通過這個配套資金方案，授權鎮政府與投資方盡快細化協議，爭取下周正式簽約！”
張平的話音落下，會議室里出現了短暫的安靜。
分管招商引資的副鎮長文強率先打破沉默：“張鎮長講得很好，思路清晰，措施也很具體。
青山峽這個項目，確實是我們鎮當前最大的發展機遇。
配套五百萬，看起來多，但比起兩個億的投資和長遠收益，是值得的。
我同意張鎮長的意見，應該抓住機遇，盡快推進?！?br/>鎮黨委副書記陳軍強隨后跟上：“我也贊同。發展是硬道理，有時候就得有點魄力。
挪用點項目資金，向上爭取點支持，都是常規操作。
只要項目能成，這點投入很快就能收回來。我支持。”
大部分人都表態支持，少數人持保留意見。
吳志遠終于發話了：“張鎮長和同志們的意見，我都聽到了。
大家想發展、盼發展的心情，我能理解，也表示贊同。
新店鎮確實需要一個突破性的項目來拉動?！?br/>隨即，他話鋒一轉：“但是，越是面對看似誘人的機遇，我們越要保持清醒的頭腦，越要堅持科學決策、民主決策、依法決策，越要把風險防控放在首位。
發展，不能變成盲目的冒險，更不能成為個別人追求政績的賭注！”
張平的臉色瞬間沉了下來。
吳志遠注意到了，繼續說道：“關于林國富先生及其所謂的公司，我了解到一些情況，想提出來和大家探討，也請同志們慎重考慮。
第一，經初步查詢工商信息，林國富的公司注冊時間就在去年，實繳資本情況不明。
一個注冊不久、資信未明的公司，是否有能力運作數億元的投資項目？
第二，該公司宣稱是某大型國企子公司，但據核實，該國企曾發布公告，明確指出存在多家企業冒用或傍其名號，這家公司名列其中。
這意味著，其國企背景是不實的?！?br/>會議室里響起一陣議論聲。
張平反駁道：“吳書記，你這些信息從哪里來的？準確嗎？
現在很多大公司為了業務方便，注冊新公司很常見。
至于國企公告，可能是存在一些名稱近似的小公司，這能說明什么？
我們不能因為一點捕風捉影的懷疑，就否定一個有實力的投資方！”
吳志遠看了張平一眼，繼續道：“第三，投資方一行兩次前來，使用的車輛——奧迪和寶馬，經查證，均是在江州的租車行租賃的。
當然，張鎮長可能會說，外地客商臨時租車方便，這可以理解?！?br/>張平果然立刻接口：“就是嘛！人家大老遠從南方過來，不開自己的車，租個車代步，再正常不過了！這也能當成疑點？”
吳志遠接著拋出了更具分量的質疑：“第四，一個計劃投資數億、聲稱實力雄厚的公司，在項目尚未有任何實質性進展、甚至未提供可信的資信證明和詳細可行性報告的情況下，
就急于要求地方政府提供配套資金，并且反復強調希望以項目土地作為抵押獲取銀行貸款。
這種操作模式，將絕大部分前期風險和資金壓力轉移給了地方政府和金融機構，而其自身實際出資意愿和能力存疑。
這符合正常大型投資企業的邏輯嗎？
我們是否應該更加審慎地評估投資方的真實意圖和履約能力？”
吳志遠目光掃過眾人，最后落在張平身上：“張鎮長，我理解你招商引資的急切心情。
但正因為它可能是一個大項目，我們才更要穩扎穩打，把基礎工作做扎實。
在投資方背景、實力、項目可行性未經嚴格、獨立、第三方核實之前，
在未看到真實可靠的投資保障和詳細規劃之前，我堅決反對鎮政府貿然與之簽訂任何帶有約束力的協議；
更反對在未經充分論證和合法程序的情況下，挪用其他項目經費或動用財政預備金提供大額配套資金。
這是對鎮財政負責，也是對全鎮人民負責，更是對我們每一位在座同志的政治前途負責！”
張平終于忍不住了，猛地一拍桌子：“吳志遠同志！你這是什么意思？
你是說我為了政績，不顧風險，要把鎮里拖下水嗎？
你對林總的調查，有確鑿證據嗎？還是僅僅憑一些猜測和道聽途說？
我們招商引資有多難你知道嗎？
好不容易引來一個有實力的客商，你左一個懷疑右一個審慎，還要我們怎么開展工作？
你這是典型的保守思想，是不作為！
你是不是怕我引進大項目，搶了你的風頭，影響了你在新店鎮的威望？”
李長富重重地咳嗽一聲，試圖打圓場：“張鎮長，吳書記，都是為了工作，有不同意見正常，別傷了和氣?！?br/>吳志遠神情嚴肅，朗聲道：“張平同志，你這句話，格局小了，也把我看低了！
我來新店鎮，是組織安排，是來工作，是來為這里的老百姓做實事的，不是來和你爭什么風頭、搶什么政績的！
新店鎮的發展，是全鎮五萬多干部群眾共同的事業，任何有利于新店發展的成績，
都是黨委政府集體的功勞，是全體干部群眾的榮耀，我吳志遠只會為此感到高興，絕不會去阻攔！
我之所以提出這些疑問，要求審慎決策，恰恰是因為我真心希望新店鎮好，希望這個項目能真正成功，而不是帶來一場災難！
如果我們不把投資方的底細摸清，就憑著滿腔熱情和‘舍不得孩子套不著狼’的沖動，
就把五百萬財政資金，把全鎮發展的希望，押在一個疑點重重、來路不明的所謂‘投資商’身上，這才是對新店鎮最大的不負責任！
這才是對在座各位政治前途最大的漠視！”
張平辯解道：“你這是危言聳聽！夸大其詞！林總他們是有實力的！
耿縣長都同意了，很高興，說要親自出席簽約儀式，你不僅是和我作對，也是和縣政府主要領導作對！”
張平搬出縣長耿冬青，扯虎皮當大旗，吳志遠毫不示弱：“我尊重耿縣長對發展經濟、招商引資工作的重視和支持。
但耿縣長的支持，必然是建立在項目真實可靠、風險可控的基礎之上。
如果我們上報的情況本身就有重大疑點，甚至存在欺瞞，那么耿縣長的‘同意’和‘出席’，
不僅無法成為我們倉促決策的理由，反而可能讓我們對領導、對組織、對群眾犯下更大的錯誤！
這不是和誰作對，這是對工作負責，對組織負責，也是對耿縣長負責！”
張平被噎得臉色一陣紅一陣白，還想再爭辯，吳志遠卻不再給他機會，直接轉向記錄會議的黨政辦余悅，語氣嚴肅：
“小余，請你在會議記錄中，明確、完整地記錄下我的以下意見：
對于張平同志提出的，在投資方背景存疑、實力不明、項目可行性未經驗證的情況下，動用五百萬元財政資金為其提供配套支持的動議，我持明確反對態度。
反對理由基于該投資方存在的公司注冊信息、背景真實性、運營模式合理性等多方面重大疑點。
我認為在此情況下倉促決策并提供大額資金，存在極大經濟與行政風險，甚至可能涉嫌失職瀆職！
我的意見如上，請予記錄，以備查證。”
會議記錄是公文形式，也是重要的檔案材料，吳志遠這番話被記錄在案，將來萬一項目出事，所有今天投贊成票的人，都可能面臨追責。